为提振消费，8月27日，办公厅发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出释放汽车消费潜力，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。
在此之前，取消汽车限购似乎早有预告。6月6日，国家发改委、商务部、生态环境部三部委联合印发《推动重点消费品更新升级 畅通***循环利用实施方案(2019-2020年)》通知(以下简称《方案》)，该通知中已有“各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消”的要求。
6月，广州和深圳两市就发布了放宽汽车摇号和竞拍指标的新政。其中，广州***在2019年6月至2020年12月期间增加10万个中小客车增量指标额度。深圳则***在今明两每年增加投放普通小汽车增量指标4万个，增幅达50%。
截至目前，广州、深圳、贵阳、海南已宣布放开或放宽汽车限购政策。
比起广州和深圳，贵阳则***取更为直接的方式，全面取消购车摇号政策，成为目前全国实行限购政策的9省市中首个全面取消限购的城市。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，杭州与天津也有放宽汽车限购的可能性。
京沪会否作出响应，放开汽车限购？南京市城市与交通规划设计研究院院长杨涛认为，不会直接放开。“特大城市、大城市的道路拥堵问题和环境污染问题依然十分突出，考虑到实现城市高质量、可持续发展和绿色环保要求，那些已经***取限购、限行等措施的特大城市、大城市短期内不会轻易放开，也不宜匆忙放开。”
广州各区相继放开人才限购，有专家猜测下一个或是番禺
为了解决城市交通拥堵问题，缓解交通压力，我国有多地通过汽车限购的方式来得以实现。某种意义上来说，我国实行汽车限购政策的历史最早可以追溯到1994年。彼时，上海市首度对新增的客车额度实行了拍卖制度，也成为了我国第一个汽车“限购”的城市。
随后，从2010年北京发布“限购令”，到2018年海南宣布全省开始限购，我国共计有八市一省正在或已施行过汽车限购。分别为北京、上海、天津、广州、深圳、石家庄、杭州、贵阳和海南省。
但从海南省之后，国内便再无省市加入限购阵营，反倒是八市一省中的贵阳市，还于去年9月正式取消了汽车限购。从最初的多地响应到如今的“按兵不动”，甚至还有人进行了“自我否定”。
不得不说，这跟国家的政策风向有着一定的关系。因为从去年开始，国家多部委已多次明确表态，“放宽或取消限购”将成为新的趋势。
加之今年这场突如其来的疫情，再继续施行汽车限购显然与国家***汽车消费的急迫性是背道而驰的。于是乎，放宽或取消汽车限购便一再被提起。
发改委再提汽车限购向引导使用转变
构筑多年的汽车限购壁垒会被打破吗
昨日，在发改委10月新闻例会上，发改委新闻发言人孟玮在谈到如何继续抓好促消费工作时表示，除了推动新型消费发展、积极拓展农村消费以及建设多层级消费中心之外，还将促进大宗商品和服务消费持续增长。
汽车消费领域，将会推动汽车消费转型升级，促进汽车限购向引导使用转变，鼓励各地出台促进老旧汽车置换政策，推进主要公共建筑配建停车场、路侧停车位设施升级改造等建设。
图源：发改委官微
值得注意的是，国家各部委的表态也从去年的放宽或取消限购，逐渐具体为促进汽车限购向引导使用转变。而这一变化从今年各部委的数次表态中也日渐清晰起来。
今年2月16日，《求是》杂志发表的重要文章中强调：“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。”
2月20日，商务部市场运行司副司长王斌在新闻发布会上表示，为减轻疫情对汽车消费的影响，鼓励各地因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措。
4天后，工信部印发《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》，其中也明确，各地工信主管部门要推动落实这一重大决策部署。
4月，商务部再次明确要促进新车销售，推动有关地方放宽或取消限购措施，进一步推动汽车限购向引导使用政策转变。
“汽车限购”被“引导使用”所取代，已成大势所趋。同时，随着决策层发出最强音，国家部委接连表态，各地或将逐步响应。
此时也有几个问题呈现在了我们面前。包括我国已构筑多年的汽车限购壁垒，会被打破吗？各地会否真正地贯彻执行，最终实现全面的落地？
事实上，要弄清这些问题，首先需要明白施行汽车限购与否，究竟会带来哪些利弊。
放开或取消汽车限购的利与弊
“促消”和“治堵”究竟该如何权衡
推行汽车限购的初衷就是为了解决城市交通拥堵问题，缓解交通压力，这点毋庸置疑。然而从实际所带来的效果来看，其实是有着不小争议的。
有人认为，由于施行了汽车限购，使得该地区的交通拥堵问题得以明显改善。控制了新车保有量的增长速度，使得该城市的道路压力相较之前明显降低。
而那些没有施行汽车限购的城市，随着汽车保有量的不断增大，其城市拥堵情况也愈发严峻，例如在2019年全国十大拥堵城市中排名第一的重庆，便没有实施汽车限购，其汽车保有量也位居全国前列。
也有人认为，汽车限购并不能从根本上解决城市拥堵的问题。相比起限行限购，道路***的合理规划、城市***的合理配置、交管部门的指挥协调、大力发展公共交通和共享出行等，显然更为重要。
以已施行限购的城市为例，类似北京、广州、贵阳等地，即便施行了限购，其道路拥堵情况也没有得到明显的改善。而例如马拉车市所在的成都市，虽然汽车保有量位居全国第二，但从道路拥堵排名情况来看，并非就一定是成正比的，而原因主要得益于其道路***的合理规划等方面。
可见，汽车限购对于解决城市交通拥堵问题所带来的作用，不同的人有不同的看法。那么抛开这个问题，直接来看放宽或取消限购，究竟是利大于弊还是弊大于利。
毫无疑问，对于那些施行了限购的城市而言，一旦放宽或取消限购，带来的最直接的效应，便是会极大地***当地的汽车消费。据马拉车市所知，在这些城市当中，有不少的人有着较为强烈的购车需求，但苦于无购车资质或是仍在排号当中。
而从我国实际的汽车千人保有量来看，与全球发达地区的保有量水平还存在着明显的差距，这说明了我国的汽车市场需求还有着很大的前景和空间。换言之，即购车的刚需还是广泛存在的。
同时，取消了限购也将有助于用更加合理的市场规律来进行自然调节。在限购使交通状况改善较为有限的情况下，让很多市民重新拥有使用现代交通工具的权利。也就是让消费者自行决定是否购车、是否用车出行。
而取消汽车限购的弊端，也不能说完全没有。至少对于那些已施行限购政策的城市而言，其道路***的规划、城市***的配置、交管部门的指挥协调等压力，将会明显增大。
促进汽车消费和治理城市拥堵，该如何更好地权衡。如果没有找到解决这一问题的答案，也就不难解释为何那些施行汽车限购的城市，依然保持“按兵不动”的原因。
其实，从国家决策层的发声，到各部委的多次表态，一定程度上也说明了在相关部门看来，放宽和取消汽车限购，才是应了当下的时势所需，在其并没有带来实质性的“治堵”作用时，退出历史舞台也不失为明智之举。
马曰：
放宽或取消汽车限购，并不代表不能在其他方面进行努力和改进。例如，可通过改善城市交通体系，对现有机动车进行需求管理，来提升整个道路的承载力。同时，也可***用“放开购买，限制使用”的方式来改善道路环境，比如国际上很多大都市都***用过的“收拥堵费”的方式。
在特殊的大环境下，兼之疫情的肆虐和滞后影响，无论是消费者的个人购车需求，还是车企的生存压力，甚至是整个国家的***经济需求，都决定了汽车限购或许将成为历史，而引导使用才是最为正确的方式。或许要不了多久，即贵阳之后，又一个“松绑”汽车限购的城市就将浮出水面。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
汽车限购城市名单25个最拥堵城市是哪些
12月20日，继广州市南沙区、花都区放开人才限购之后，黄埔区也发布人才购房新政。
对比而言，在黄埔，连续工作半年以上的各类人才，无须落户，可限购一套房； 在花都，大专以上人才无须社保，可申领人才绿卡，可享花都购房资格； 而在南沙学习或工作的本科以上学历人才，也不受户籍、社保等限制，可买首套房。
截至目前，广州放开限购的区域已有黄埔、增城、花都、南沙、从化，刚需置业者的选择变多、困难变小。 各区域的优势如何？ 广州其他区是否还会继续放开限购呢？
地铁21号线开通！ 黄埔楼市成交活跃，库存告急
今日，广州地铁21号线开通，黄埔尤其是中新知识城前往市中心时间大为缩短，区域价值愈发提升。
历经9年沉淀的知识城，已经成为广州、粤港澳大湾区的一个重大产业基地。 截至目前，知识城已累计注册企业1651家，注册资本1374.25亿元。 其中包含了GE、阿里巴巴、京东、中国联通、移动、电信等多家“世界500强”企业巨头。
看黄埔楼市，广州中原研究发展部数据显示，截至11月25日，黄埔库存列广州11区最低，仅5.2个月，低于“6个月红线”。
经纬中国市场研究中心监测数据显示，黄埔区11月网签836套，网签面积8.73万㎡，环比上升29.65%。 区域新批预售面积1.94 万㎡，高位回落下跌 86.33%。
网签量上升，原因是大壮名城开盘网签于11月体现，加上万科幸福誉、龙湖?双珑原著、实地常春藤、招商雍景湾网签量环比均有不同程度上涨，进一步推高了整体网签量。 此外，除大壮名城开盘，其实际价高于吹风价外，区域多个指标大盘为年底冲业绩，价格波动较小，总体以稳为主。
进入12月份，位于长岭居板块的全新项目龙湖揽境开盘，推出建筑面积约99-122平方米的洋房单位，截止当天中午去化率逾八成。
中原研究发展部还监测到，12月首周二手房成交中，黄埔市场成交持续活跃，成交量在上一周上涨10.6%的基础上，继续环比上升23.1%，共成交64宗。
“广州北大门”花都 11月一手成交数仅次于番禺
被誉为“广州北大门”的花都坐拥广州北站、白云国际机场两大交通枢纽，交通区位优势显著。
连接广州与清远的广清城际一期已进入铺轨阶段，届时清远往来广州北站仅需25分钟； 新白广城际广州北站至白云国际机场段也实现隧道贯通。 据花都区交通运输局副局长刘德康介绍，武广高铁、地铁9号线、广清城际、新白广城际和地铁24号线等将在广州北站形成交汇点，届时广州北站将成为粤港澳大湾区北部交通枢纽，融入粤港澳大湾区1小时交通圈。
从产业来看，汽车产业、空港经济、皮革皮具、珠宝产业是花都产业格局中的四大支柱产业。 近年来，花都又进一步在音响之路发展， 2018年花都区电子音响产业工业总产值达260亿元，出口额20亿美元，占广州市同类产品出口额的40%以上。 花都已经形成集研发、设计、***购、制造、销售、售后等完整的产业链，产业集聚程度高，是我国重要的音响产业集群。
花都楼市近期也较为活跃，11月一手房成交宗数571套，仅次于番禺区。 而中原研究发展部数据显示，11月花都二手住宅成交量也仅次于番禺区，抗跌性较强。
湾区几何中心南沙自贸区 迫切需要吸引人才
12月19日晚，广州市人民***研究室发布《中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区提质扩容课题研究项目》招标公告，广州拟研究提出中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区在广州市内实现面积扩容的原则、方向和理想区域。
新形势下，南沙作为国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区和承载门户枢纽功能的广州城市副中心，自贸区南沙片区作为广东自贸试验区面积最大的片区，在国家发展大局中的战略地位举足轻重。
目前，南沙引人关注的是其集中发展人工智能产业，共培育、集聚了170余家人工智能企业，业务范围覆盖人工智能芯片、基础软件算法、生物特征识别、自然语言处理、新型人机交互、自主决策控制等领域。 据透露，到2020年这一数据将达到300家，产业规模超300亿元，带动相关产业规模超1000亿元。
交通方面，南沙正在建设的地铁线路有地铁18、22号线。 截至到11月，18号线土建工程累计完成44%； 22号线土建工程累计完成32%。 地铁18号线起于南沙区万顷沙枢纽，至广州东站枢纽，连接南沙自贸片区及广州东站，线路全长62.7公里，预计2020年建成通车。 地铁22号线起于南沙区万顷沙枢纽，经番禺广场、祈福新村、广州南站商务区、西塱，止于荔湾区白鹅潭枢纽，线路全长67.4km，预计也于2020年完成建设。
南沙今年6月已动工的庆盛枢纽综合体项目也引发关注。 据此前发布的《南沙庆盛枢纽区块控规深化及城市设计》显示，庆盛枢纽片区将是粤港澳大湾区重要的科技创新节点，项目具备“四线交汇”的优势，可连接已开通的广深港高铁庆盛站和广州地铁4号线庆盛站，规划中的地铁22号线和知南线也会在该处设站。
此次，南沙推出人才购房优化政策，也是为了***楼市、吸引人才，让更多人参与南沙自贸区的版图建设。
凤凰网房产湾区智库专家点评广州各区人才购房新政
凤凰网房产湾区智库专家赵卓文：
广州暂时不会出台新政
赵卓文指出，这项政策间接放开了限购，有利于黄埔房地产行业发展。 黄埔区产业集聚，外来人才数量众多，特别适合人才住房政策。
他表示，“黄埔人才新政出台后，估计广州政策出台会告一段落。 广州各区商品住宅库存不高，供不应求，目前都没有出台政策的必要。 ”
凤凰网房产湾区智库专家肖文晓：
越是直接利好楼市的政策越有不确定性
“广州各区爆发抢人大战，黄埔不甘人后，不排除其它区域陆续也有（新政）。 ”肖文晓见解与赵卓文有所不同，他认为，黄埔区人才新政非常灵活，实质上突破了广州现有的限购政策，“首先是社保和纳税门槛降到了半年，其次是不受户籍限制，均可在黄埔买一套房，而如果购房者在其它区域已经买房，就等同于突破了市对居民在广州购房套数的限制。 此外，新政还惠及到了各类人才的父母，进一步松绑了购房名额。 ”
肖文晓指出，黄埔区的新房去化周期在广州各区是最短的（截至11月末一手住宅可售货量为67.44万㎡，去化周期为7.2个月），而政策的力度相比花都和南沙是最大的，对楼市的利好和***也会是最明显的。
“‘让***飞一会儿’，黄埔新政最为关键的适用人才标准还需要执行细则确认，另外在深圳房价异动风波被中央点名的情况下，越是直接利好楼市的政策越有不确定性。 ”
凤凰网房产湾区智库专家邓浩志：
黄埔新政不会释放大量购买力入市
邓浩志发现，黄埔对新加坡居民放开购房政策，应为国内首次。 “因为中新知识城是一个和新加坡合作的项目，有其特殊性，新政有所考虑。 至于新加坡居民对广州住宅投资的兴趣有多大？ 目前仍无法估计，至少之前没有太多的案例可供参考。 单纯从居住的角度考虑，人才公寓、租赁住房等其实都可以解决新加坡人才的居住问题。 ”
“黄埔作为广州老六区之一，竟然放松了限购政策，实在有点开脑洞。 ” 邓浩志指出，一般认为，广州需要调整限购政策的只会是***郊区，而这次黄埔也加入，让市场多少有点意外。 “毕竟库存高，消化压力大的全部都在郊区，而非城区。 如果连黄埔都调整限购政策，番禺跟进只是迟早的问题。 ”
邓浩志指出，黄埔新政比南沙、花都都要严。 必须是认定的人才，还至少需要连续工作半年以上，而人才家属购房的认定门槛也比其他两个区要严，所以对后市释放的购买力可能相对有限。
“目前看，黄埔一手住宅库存大概仅有5个月（其他机构数据大概7、8月），所以黄埔房价本来就有一定的上涨压力。 由于新政力度有限，估计不会释放大量购买力入市，所以黄埔房价后续仍将以缓慢上涨为主。 ”
凤凰网房产湾区智库专家黎文江：
广州各区新政是解决人才购房问题
黎文江认为，黄埔、南沙和花都近日陆续发出关于完善人才住房政策的通知，通知本意并非是放松限购，而是解决人才的购房问题。 “市民重点应放在关心自己如何成为人才去购房，比关心放松限购更重要。 ”
凤凰网房产湾区智库专家伍岳峰：
放宽人才购房限制，符合湾区发展科技创新产业的政策导向
伍岳峰认为，根据国家有关“房子是用来住的”政策定位，房子逐渐回归住房属性，因此地方***根据“因城施策”的原则，逐渐放宽高科技、高学历人才的购房限制，符合国家关于粤港澳大湾区关于大力发展高科技产业、以科技创新带动大湾区发展的政策导向。 南沙、黄埔及大湾区周边的非核心城区，逐步放宽一些限购措施，体现了政策的灵活性与原则性的运用。 目前这些地区的去货周期在10-12个月之间，价格平稳，供应充足，引入高素质人才，对区域经济发展高科技产业，会有积极的促进作用。
他指出，广州不会全面放开限购，但会在吸引高科技企业、人才方面***取更多更积极的政策措施，并不会仅仅限于黄埔、番禺或其他城区。 大力吸引高科技人才到大湾区就业、创业，是大湾区发展所需，并不代表房子调控政策放松或全面放开限购，而是产业政策引导的结果。
“增城、黄埔是广深科技走廊的起点，大湾区发展战略，决定了这一区域需要集聚大量高科技人才； 出台相关政策是体现了***因地制宜、因城施策的政策导向。 ”
凤凰网房产湾区智库专家韩世同
下一个解限，只能是番禺
韩世同指出，黄埔区的解限有区域性，这个政策符合国家“因城施策”的调性、“稳地价，稳房价，稳预期”的原则。 通过放松购房条件来吸引人才，促进一些区域的发展，人才政策放开限购的这个做法是被认可。
本次黄埔区的解限，对于知识城区域的经济发展和楼市的升温有一定促进作用，但不会导致房价大幅上涨。 “下一个解限，只能是番禺。 是全区域放开，还是局部放开，要看下一步的情形，具体看整体经济的发展情况。 ”
凤凰网房产湾区智库专家郑大源
黄埔新政有新意 稳定人才“大后方”
郑大源表示，限购政策依然是我国房地产调控非常重要的基本政策，对于一线城市暂时不可直接松动，但是社会的发展需要人才，严苛的房产调控政策也影响了人才的安居乐业。 “只有引进人才才能促进社会的发展，目前各个城市都对人才有一个升级换代的需求，相比以前只需要是人即可，现在更需要高素质的才。 ”
他发现，黄埔本次调控政策相比其他区域有点不同，一方面对于人才的要求高，必须得到***认可的高素质人才，不是仅仅学历即可，一方面是人才本身，人才配偶、人才父母、人才配偶的父母以及人才的成年子女都可以买房，所以买房的数量大幅度提高了。 “这基本上等于将人才一家都搬到广州黄埔安居乐业了，这是非常有新意做法，稳定大后方，相信可以让人才真正做到安居乐业。 ”
“房产的调控政策有一个循序渐进的过程，从之前广州周边城市，到广州的各个郊区，现在第一次进入广州的市区，相信接下来番禺是一个重点对象了。 但是在***发布正式文件前，我们不可以妄自猜测。 ”
他分析，黄埔之前就有人才的认定，以及人才的买房政策，故而人才本人的买房应该说该买的早就买了。 本次调整，相对之前的力度，主要是人才的配偶、父母、配偶的父母也有买房资格，以及新加坡人可以在黄埔区中新知识城买房。
“相信购买力的释放是可以看得见的，可以给黄埔带来一波购买力！ ”他觉得，黄埔作为老城区，相比周边的郊区城市，租售两旺，将来变现出售或者置换其他老城区都会容易很多。
汽车限牌限行限购分别是什么意思
汽车限购城市名单25个最拥堵城市是:
有北京 上海 长春 合肥 深圳 杭州 烟台都是由***补贴的
还有广州、重庆、大连、济南、武汉、长沙、昆明、南昌、天津、海口、苏州、厦门、唐山、宁波、秦皇岛、石家庄。?
“汽车限购令”是为解决城市交通拥堵问题，部分城市出台的限购汽车政策，意在缓解交通压力。2010年12月23日，北京成为国内首个发布汽车限购令城市。2012年6月30日21时，广州宣布对中小型客车进行配额管理。2013年12月15日19时，天津市宣布实行小客车管理“限购＋限行”。2014年3月26日零时起，杭州行政区域内小客车实行增量配额指标管理，增量指标须通过摇号或竞价方式取得。2014年3月26日，天津市小客车摇号产生4632增量指标，中签率为1.9%。2014年5月1日起，《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》正式实施。2014年12月29日18时起，深圳实施汽车限购。
一、汽车限牌
汽车限牌主要是指限制汽车上牌数量，控制机动车数量，达到治堵的目的。中国国内北京市、广州市、上海市、贵阳市、天津市、杭州市、深圳市已发布限牌令。
二、机动车限行
机动车限行是指为有效缓解交通拥堵，降低能源消耗，改善空气环境质量，禁止某类（如外阜机动车）进入指定区域行驶或者定期轮换限行的行为。
三、汽车限购
为解决城市交通拥堵问题，存在部分城市出台限购汽车政策，意在缓解交通压力，对个人或者单位购买机动车***取摇号制。2010年12月23日，北京正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》，成为国内首个发布汽车限购令城市。2012年6月30日21时，广州宣布对中小型客车进行配额管理。2013年12月15日，天津市宣布从2013年12月16日零时起在全市实行小客车增量配额指标管理。深圳市自2014年12月29日18时起，在全市实行小汽车增量调控管理。
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