参与上海车牌拍牌的必须拥有上海户籍，或者持上海市居住证且自申请之日前已在上海市连续缴纳满3年社会保险或个人所得税，而且未持有客车额度证明，未拥有使用客车额度注册登记的机动车，并且持有效的机动车驾驶证。
同时自申请之日前1年内不存在道路交通安全违法行为记录，以及经联席会议提出报上海市批准的其他条件，才可以参加竞拍私车牌照。
也就是说，必须有上海户籍(或连续缴满3年社保)、无上海牌照、无上海牌照的私车、有驾照、1年内没有相关交通安全违法记录，才能竞拍上海车牌。
扩展资料：
第二十一条（委托拍卖）
在用客车额度持有人不再需要使用客车额度的，应当委托有资质的拍卖机构进行拍卖。
在用客车额度持有人应当向受托拍卖机构提交相关证明材料，并签订委托拍卖协议。协议应当明确参加拍卖的具体场次、支付价款方式等内容。
第二十二条（额度直接变更和转移）
机动车所有人发生以下情形，凭相关证明材料向服务中心申请在用客车额度持有人变更后，向公安机关车管部门申请办理相关车辆登记手续：
（一）本人姓名或者本单位名称变更的；
（二）其在用客车在父母子女、配偶之间流转的；
（三）因单位合并、分立发生流转的。
根据前款第二项规定发生流转的，转入方应当符合本规定第七条规定的资格条件。
人民网-上海正式限拍车牌：要求上海户籍或连续缴3年社保
上海汽车牌照怎么拍？
上海沪牌从竞拍到上牌全流程
一、上海沪牌拍牌方式
拍卖方式一：网络拍卖
拍卖流程：
第一步:打开投标拍卖网址（
第二步:仔细阅读拍卖须知，同意并点击确认。
第三步：输入投标号、密码、校验码，进行登录。
第四步：在投标拍卖时间阶段内，阅读投标拍卖***息，并进行出价。
A.首次出价阶段
B.修改出价阶段
第五步：根据输入框下的提示语句，输入校验码，并点击确认。
第六步：投标拍卖出价有效。
方式二：电话拍卖
拍卖流程：拨打（021）16842828、（021）16882333；接通后，按照《电话拍卖操作流程》进行拍卖。
二、上海沪牌上牌流程
1、查询拍牌结果
拍牌结束后，对拍牌结果进行确认（查询网址：
2、支付牌照费用
领取《额度证明》目前有网上支付和现场支付两种方式支付牌照费用，流程稍有差别。
a. 网上支付+现场领取额度证明
流程：登录国拍网— 在线支付牌照费用— 至国拍大厦领取《额度证明》
地址：福州路108号
领取时间：每日15:30前支付成功，可于次日9:00-16:00领取;每日15:30后支付成功，可于支付成功48小时后的9:00-16:00领取。(双休日节日除外)
b. 网上支付EMS速递额度证明
流程：— 登录国拍网— 在线支付牌照费用— 选择邮政速递服务— 提交邮寄信息—等待签收
注意事项：签收时需提供本人并将《投标密码凭条》交付给快递人员
c. 现场支付，现场领取额度证明流程：— 等待叫号— 现场窗口支付— 现场领取《额度证明》
现场支付网点一览
1、长宁网点
地址：淞虹路938号(福缘湾九华商业广场地下1层A2)
附近公交：新泾1路、88路、196路、739路、807路、54路、836路、91路
2、闵行网点
地址：新镇路288号(闵行体育馆架空层B2区)
附近公交地铁：地铁12号线(虹莘路站)，173、753、763、803、七宝1路
3、静安网点
地址：共和新路3550号(百联汽车广场)
附近公交：地铁1号线(汶水路站、彭浦新村站)，46、234、912、95、916、222、722、849、741
4、普陀网点
地址：新村路1500号(家乐福万里店1层107)
附近公交：107、112、766、937、923
5、浦东网点
地址：成山路800号(国际商业广场A座101)
附近公交地铁：地铁6号线(东明路站)，184、219、572、604、782、780、795
6、黄浦网点
地址：福州路108号(国拍大楼)
附近公交地铁：地铁2号线(南京东路站)，17、20、33、42、49、55、64、65、123、135、145
小贴士
1. 额度证明必须由本人凭有效证件及《投标密码凭条》领取，不可代领。
2. 中标一周内需完成费用支付并领取《额度证明》
3. 尚未买车的用户，需在《额度证明》有效期内完成购车上牌
三、缴纳购置税
所需材料
1. 购车(联+报税联)
2. 机动车整车出厂合格证明/免税凭证的副联原件
3. 机动车所有人原件及复印件
4. 车辆购置税纳税申报表
缴纳地点
1.浦东新区税务局第二十五税务所
地址：沪南公路2638号4号楼
2.上海市普陀区第三税务所
地址：上海市普陀区千阳路220号
3.车辆购置税大厅安亭征收所
地址：安亭镇墨玉路68号
小贴士
国家规定应在购车开具60日内缴纳购置税，逾期需按比例缴纳滞纳金。建议车主如长时间未拍中沪牌，可先行缴纳购置税。
四、上牌
所需材料
汽车检测
1. 机动车所有人原件及复印件
2. 购车(联+注册登记联)
3. 机动车整车出厂合格证明/进口机动车进口凭证
4. 车辆购置税完税证明/免税凭证的副联原件
5. 机动车交通事故责任强制保险凭证第三联原件
6. 车船税纳税/免税证明(一般在交强险保单上签注)
7. 车辆识别代号拓印膜
8. 机动车标准照片二张
9. 《额度证明》
上牌流程
1. 提交上述材料，领取《排队叫号凭证》，交验机动车
2. 大厅等待选号
自助选号：至自助选号区选号并缴费
自编号牌：至自编号牌区选号并缴费
保留原号：领取《通知单》后缴费
3. 自助选号(六选一)的：
凭缴费凭证和《号牌领取通知书》至发证窗口领取牌照及相关材料
4. 自编号牌及保留原号的：
凭缴费凭证和《号码领取通知书》至发证窗口领取行驶证及相关材料
3个工作日后，凭缴费凭证和《号牌领取通知书》，自行至车管所发证窗口领取牌照
或至邮政快递窗口办理邮政快递号牌手续，三个工作日内送达，凭《邮政快递详情单》(用户联) 和《号牌领取通知书》领取。
受理时间
周一至周六 9：00 - 17：00
上牌地点
1. 车辆管理所一分所
地址：长宁区哈密路1330号
2. 车辆管理所二分所
地址：闵行区沁春路179号3号门
3. 车辆管理所三分所
地址：浦东新区沪南公路2638号
上海国拍怎么拍车牌
在上海拍车牌需要准备好有效证件后，到上海浦东或者浦西的办事处购买标书，领取投标拍卖卡。再进行竞拍即可。
拍上海汽车牌照流程如下：
1、首先要在网上用百度搜索车牌拍牌网站。
2、要了解?竞买人的资格 ，须年满18周岁，由本人持有中华人民共和国公安机关核发的有效机动车驾驶证准驾车型C型以上（含C型）原件及以下有效证件原件办理投标拍卖登记手续。
3、了解竞买人的资格之后，再来了解购买上海标书的地点，时间，各网点每周日～周五（9:00-16:00）一般为每个月第三个星期六之前的7天的9：00-16：00日常办理投标拍卖登记手续及办理退还保证金手续(每周六、拍卖当日、国定节日休息)。
4、购买标书，填写《客车额度投标拍卖登记表》；公证处审核盖章；付款并办理投标拍卖登记后领取《投标拍卖卡》、密码。
5、车牌的投标拍卖时间，每月1次，具体日期关注国拍公告（10:30-11:30），其中首次出价时段10:30-11:00、修改出价时段11:00-11:30，拍牌的时间一般都是每个月的第三个星期六上午10：30到中午11：30。具体时间见当月的牌照拍卖公告。
6、拍车牌，讲究一定的运气，有些人一次就能拍中，有些人拍了两三年，都拍不中。全凭个人的运气了。
费用
国拍行是上海市人民指定的唯一机动车额度拍卖商，拍牌俨然成为国拍行最大的业务之一。
参与上海车牌拍卖每次每人要缴费一百元，以最新结束的4月16日上海车牌拍卖为例，有25.69万人参与拍牌，国拍行今日就尽收2569万元，其中，有24.5万人未能拍中车牌，相当于2450万元白白交给了国拍行。
按4.6%中标率计算，每位拍牌者，平均拍20次以上，才能拍中。每位拍牌者，均需向国拍行缴纳押金2000元，每拍一次扣除100元，这意味着，平均每位拍牌者需要缴纳2000元以上才能拍的一块牌照，不算人均2000元押金所得利息，国拍行一年仅牌照拍卖所得就超过2亿元。
以上内容参考：上海市个人非营业性客车额度拍卖-拍卖流程
以上内容参考：百度百科-上海牌照拍卖制度
外地可以拍沪牌吗
在上海拍车牌需要准备好有效证件后，到上海浦东或者浦西的办事处购买标书，领取投标拍卖卡。再进行竞拍即可。具体流程如下：
一、竞拍人资格
须年满18周岁，由本人持有中华人民共和国公安机关核发的有效机动车驾驶证准驾车型C型以上（含C型）原件及以下有效证件原件办理投标拍卖登记手续：
1、本市居民持上海市公安部门核发的有效《居民》。
2、外省、市居民持有效《居民》和上海市公安部门核发的有效《居住证》（不含临时居住证）。
3、驻所在本市的现役军人持上海市公安部门核发的有效《居民》，或驻沪部队核发《军官证》、《士兵证》和团以上单位出具的《在沪驻所证明》
4、香港、澳门居民持有效香港澳门特别行政区《居民》、《港澳居民来往内地通行证》或《港澳同胞回乡证》、上海市公安部门或得到授权的宾馆出具的《临时住宿登记表》。
5、台湾居民持有效期内的《台湾居民来往大陆通行证》或者外交部核发的《中华人民共和国旅行证》和上海市公安部门或得到授权的宾馆出具的《临时住宿登记表》。
6、华侨居民持《中华人民共和国护照》、具有永久居留权的外国居留证件原件以及翻译件，翻译机构为境外换证的翻译机构或其居留权国家使领馆。
7、外国人是其入境时持有的护照或者其他旅行证件、居（停）留期为六个月以上的有效签证或者居留许可，以及上海市公安部门或得到授权的宾馆出具的《临时住宿登记表》。
二、购买标书的地点及时间
1、办理登记手续地点：东江湾路444号、新镇路288号、福州路108号、成山路800号、福州路108号。
2、各网点每周日～周五（9:00-16:00）一般为每个月第三个星期六之前的7天的9：00-16：00日常办理投标拍卖登记手续及办理退还保证金手续(每周六、拍卖当日、国定节日休息)。
三、购买标书
在网点填写《客车额度投标拍卖登记表》，付款并办理投标拍卖登记后领取《投标拍卖卡》。
四、车牌的投标拍卖时间
每月1次，具体日期关注国拍公告（10:30-11:30）
注意事项：
1、每场投标拍卖会，个人或企业限办理1张《投标拍卖卡》，并交付投标拍卖保证金每张2000元整。
2、投标拍卖手续费每次100元整，按实际投标次数在中标付款或未中标退款时收取。
3、《投标拍卖卡》自办理登记之日起半年之内有效。有效期内如投标未中标的，无需重新办理投标拍卖登记手续，可以在下场投标拍卖会中继续使用，最多使用三次。有效期内投标次数已满三次的，或超过有效期的，则须重新办理投标拍卖登记手续。
参考资料：
外地人可以拍上海牌，不过需要满足参与竞拍的条件，才可以参加上海市车牌的竞拍。具体条件包括：持有有效的上海市居住证，且连续3年缴纳上海市社保或个人所得税，申请人名下没有上海市车牌的机动车，持有有效的机动车驾驶证，且1年内没有驾驶车辆相关的违法记录。满足条件的，可以参加上海市车牌竞拍。和其它限牌城市不同，上海市的车牌是取竞拍的方式，并且竞拍的方式并不是出价最高的获得车牌。
外地人能不能拍沪牌，主要取决于是否满足沪牌拍卖条件。如果满足拍牌条件，只需按照要求申请参加沪牌拍卖即可。如果不满足，就不用浪费时间了。首先，需要持有有效期内的上海市居住证且必须是实体卡；其次，需要持有能够正常使用的驾驶证；第三，自申请参加沪牌拍卖之日起，往前数36个月（当月不计算在内），这36个月的社保或者个税，中间不能有补缴或者断交记录；最后，自申请之日起，往前数12个月，在这12个月内本人名下驾驶证处理交通违章记录的次数不超过5次（即小于5次），同时因处理违章而扣除的驾驶证记分累计不能超过12分（即小于12分）。
而是根据拍卖成交原则：价格优先、相同价格则时间优先。价格优先就是出价高于最高成交价格，优先成交，时间优先就是当出价金额正好是最低成交价格，而出价时间在最低成交价截止时间之前，优先成交。上海车牌放发额度有限，参拍人数众多，一牌难求。
法律依据：
《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》第七条
（竞买人资格）
个人客车额度竞买人，是指持有有效明、本市居住证明（不含《临时居住证》）和机动车驾驶证的具有完全民事行为能力的自然人。个人客车额度竞买人通过拍卖获得客车额度后3年内，不得再次登记参加拍卖。
单位客车额度竞买人，是指持有有效《组织机构代码证》，在本市注册登记的企业、外商投资企业、外国驻沪机构等单位，以及持有有效《上海市购买专项控制商品审批通知单》和《组织机构代码证》的本市机关、事业、社会团体等单位。
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