汽车限购令什么时候取消的-汽车限购令什么时候取消的啊

1. 车市“跌跌”不休,为什么现在还取消限购?
2. 商务部关于取消汽车限购的新规
3. 当汽车降价潮无用时，取消限行限购才是最终答案？
4. 越来越多城市松绑，全面取消限购还有多远？
5. 一锤定音：取消汽车限购不大现实 放宽汽车限购势在必行
6. 中国汽车限购十年画像

受到疫情的影响，2月国内乘用车销量比起去年同期而言下降了81.7%，除此之外，2月汽车经销商库存预警指数，同样创下了历史新高。作为国内重要产业之一，早在2010年之时，国内汽车产业就占到了GDP的6.13％。

而这个十万亿级别产值，牵涉到千万亿人口就业的重要产业，自然成了不可垮塌的支柱。因此，近日中汽协发布了14条推动汽车产业稳增长建议，其中包括放开限购、减税等措施，而这些建议是否有落地的可能性？对我们广大车主而言是否能受益？

早在去年，国家出台了多份文件力促汽车限购解禁，?要求“实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施，有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持”。

而在2019年9月，贵阳市也废止了《贵阳市小客车号牌管理暂行规定》，正式取消摇号买车的限制，成为首个解禁限购的城市。此外，广州、深圳虽然没有完全放开限购，但也释放限购指标额度，使得摇号中签几率更大。

例如3月20日，广州市第15届104次常务会议审议原则通过了《广州市促进汽车生产消费若干措施》，其中就提到了“将增加中小客车指标，具体增加的数据将进行核改，预计两周后出炉。”

而中汽协所提到的建议中，也提到了——限购地区适当增加汽车号牌配额。其中建议建议北京、上海、天津、杭州等地积极跟进释放限购指标额度，包括有条件解禁新能源汽车限购。

作为消费力巨大的一二三线城市，很多时候不是这些城市里面的人买不起车，而是基于限购政策的束缚让他们不能买车。而早在此次疫情之前，2018、2019年销量的持续下滑，其实已经让有些城市解禁了限行限购。

而今年随着疫情的影响，汽车销量的提振也进一步得到重视。而对于购车需求旺盛的一二线城市而言，解除限购也是释放购买力的一步重要举措，这也是能在短期内提升汽车销量的一种方法。

建议中对于减税的建议一共有亮点，其一就是将个人购车支出纳入个人所得税专项附加扣除。尤其是对个人购买节能环保或新能源汽车，允许其将购车支出分年度扣除，促进汽车消费。

此外，在2015年10月1日到2016年12月31日期间，国内实施过对1.6升及以下排量乘用车购置税减半的政策，在当时看来，这政策确实起到了促进汽车销量增长的目的。

而中汽协的建议中也提到——调整小排量（1.6L级以下）乘用车购置税率，对小排量（1.6L级以下）永久实施更低税率，如按现行税率减半征收等。

而近日乘联会秘书长崔东树也认为，如果2020年实施购置税减半政策，可能会拉动汽车销量增长259万辆，拉动消费税和增值税总体达到600亿元，对国家总税收是一个利好的情况。

作为已经成功实施过的一项政策，购置税减半也是目前极有可能落地的可能性。目前，国内1.6L及以下排量汽车占市场比例在65%以上，甚至连奔驰E级这类车子也已经用上了1.5T排量发动机。

在排量小型化的当下，购置税减半能让多数车主收益，毕竟小排量的车型大多只是普通家用车，车主对于高达数千元的购置税更为敏感。而且购置税减半也有利于推动节能减排。

汽车下乡的概念可以追溯到2009年公布的公布的《汽车行业调整振兴规划》，这也是当年惠农政策的其中一项，最后，五菱凭借着五菱之光，成为了当时汽车下乡的最大赢家。

而时隔十年，在2019年十部门联合推出的《实施方案》，明确谈及鼓励农村汽车消费升级，“有条件的地方可以对农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车给予适当的补贴”。而这也被认为是新一轮的“汽车下乡”政策。

而本次中汽协的建议中，再提到了加大四五线城市及乡镇汽车市场鼓励政策力度。其中包括现金补贴、减免车辆购置税、纳入个税抵扣、降低汽车使用成本等多种形式，促进四五线城市以及农村地区的汽车消费。

其实在十部门推出《实施方案》后，很多车企都接连响应，毕竟2009年的第一波政策已经让他们尝到了甜头。如今长安、哈弗、东风日产、一汽-大众、上汽大众等二十余家车企都推出了相关政策，涉及购车补贴、置换补贴、金融补贴等方案。

不过，这些更多是车企层面的优惠，而根据中汽协的建议，期盼的是层面的补贴。目前农村地区的车辆不少还是五菱之光之类的商用车，因此有着不小的汽车升级潜力，而如果能进一步细化方案，也能让更多人受益。

从大方向上看，虽然如今油价已经到了地板价，但新能源汽车还是未来的主要发展方向，因此建议中也特别提到继续大力发展新能源汽车产业。

其中包括优化并延续新能源补贴政策，即取消补贴标准中续驶里程、电池比能量等与需求密切相关的技术指标要求，放宽（调整为2年1万公里）或取消2年2万公里的要求。在新能源汽车使用端继续给予补贴，并强化新能源汽车补贴力度。

此外针对用车后期方面，中汽协也建议提高新能源汽车使用便利性。其中包括给予新能源汽车牌照、路权、停车费减免、通行费减免等优惠政策，限购城市取消或增加新能源汽车号牌配额。

对于新能源的建议，也是其中争议最大的一点。在2019年新能源车就出现过补贴滑坡，并且针对续航里程、电池能量密度不达标的，取了清退措施。而这很大程度了遏制了骗补的行为，清理了一批“老头乐”。

而如今建议取消技术指标要求，无疑是重走过去几年的歪路。在如今新能源饱受质疑之时，想要让人们愿意选择新能源车，不能靠补贴来掩饰品质上的不足。相反更应该通过补贴促进良性循环，淘汰一些低劣质的车型。

与欧美地区相比，国内汽车的主要占比还是体现在乘用车领域，如皮卡、房车这样的特殊车辆，还是处于极小众的位置。而建议中也提到，进一步拓展汽车市场，鼓励皮卡车消费。

早在2016年，国内就有云南、辽宁、河南、河北、湖北、新疆六个省份试行“放宽皮卡进城”，在放开限行之后，皮卡在当地的销量也得到了进一步提升。而目前如济南、深圳、成都、重庆等城市也开始放宽皮卡进城限制。

除了皮卡以外，在国内极为罕见的房车同样被提升了议程。但建议中只提及创造条件，培育旅居车(房车)市场发展，推动房车消费，并未提出具体发展措施。

虽然相比欧美国家，国内的皮卡、房车市场还有很大的发展空间和潜力，但从现实情况来看，国内目前还没摆脱汽车的家用属性。更多时候，我们需要的只是一辆能满足一车多用，同时省油省心的车。

而像皮卡这类价格偏高，舒适性和油耗都偏差的车型，远不及五菱宏光这类同样载人装物，而且性价比高的车型实在。而房车作为一种享受工具，能负担得起的人就更少了，加上国内铁路发达，家庭出行并不只依赖于汽车。

对于车市而言，这些建议无疑能进一步***销量，一定程度上扭转如今的颓势。而对于我们消费者而言，这些建议如果能落地同样也是一种利好，在一定程度上能让购车更优惠，用车更便利。因此，虽然目前只是提出建议，但不少建议都有着实现可能性，值得期待。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

车市“跌跌”不休,为什么现在还取消限购?

一、汽车限牌

汽车限牌主要是指限制汽车上牌数量，控制机动车数量，达到治堵的目的。中国国内北京市、广州市、上海市、贵阳市、天津市、杭州市、深圳市已发布限牌令。

二、机动车限行

机动车限行是指为有效缓解交通拥堵，降低能源消耗，改善空气环境质量，禁止某类（如外阜机动车）进入指定区域行驶或者定期轮换限行的行为。

三、汽车限购

为解决城市交通拥堵问题，存在部分城市出台限购汽车政策，意在缓解交通压力，对个人或者单位购买机动车取摇号制。2010年12月23日，北京正式公布《北京市小客车数量调控暂行规定》，成为国内首个发布汽车限购令城市。2012年6月30日21时，广州宣布对中小型客车进行配额管理。2013年12月15日，天津市宣布从2013年12月16日零时起在全市实行小客车增量配额指标管理。深圳市自2014年12月29日18时起，在全市实行小汽车增量调控管理。

商务部关于取消汽车限购的新规

从2018?年开始,?车市就开始了大滑坡,?很多人都说2018?可能是最惨的一年,?也可能是未来10?年最好的一年。没想到一语中的，2019?年中国的车市“跌跌”不休，甚至成了断崖式的下跌，任凭汽车企业如何的降价促销，但车市仍然低迷。

数据显示，2019?年4?月，我国狭义乘用车零售为150.8?万台，同比下降16.9%，环比下降13.8%，环比降幅为历年最大。而到了5?月份，5?月29?日，乘联会公布最新乘用车销量数据：5?月前三周（5月1-24?日），国内乘用车日均零售销量38405?辆，同比下跌16%?；乘用车日均批发销量为32807?辆，同比大跌32%。

再看看一些企业的跌幅数字，5?月份马自达销量为17385?辆，较去年同期减少29%，连续13?个月同比下跌；标致+?雪铁龙共计卖出8698?台，同比2018?年5?月份的26167?辆，下滑66%，腰斩以上；广汽菲亚特公布了5?月份的销量，在2019?年5?月仅拿下4049?辆，同比2018年5?月份下滑61%?；雷诺5?月份仅仅卖出1008?辆，同比2018?年5?月份下滑80%，而雷诺在2019?年1-5?月累计销量为7398?台，同比下滑77.2%.....?虽然上汽大众和一汽大众在第一季度车企排行里列居第一名和第二名，但跌幅也是也达到了-8.8%?和-17.7%。这一组组残酷的数据真的是让车企们心慌意乱，车市到底怎么了?是车市真的饱和了，还是消费者一直在观望？

纵观近些年的消费者的消费趋势，我们不难看出，随着前些年，楼市火爆，车市火爆，股市火爆，消费者把大量的资金投入进去，而最近一两年随着政策缩进，被股市房市套牢的提前透支的消费者们也没了闲钱，这是其一；其二，汽车消费政策也在逐年严格，之前的只是北京限购，随后蔓延到很多城市，这也对汽车消费形成了一定的抑制；其三，消费者观念的转变也降低了购车的欲望，比如面对日益拥堵的交通，飙升的油价和用车成本，更多的潜在消费者选择了打车软件或者共享单车代替买车；其四，被大家称为“史上最严排放标准”的汽车国六标准将要在国内19?个省市于7?月1日起开始执行，这意味着一旦开始实施就要淘汰掉很多车型，所以导致经销商进货谨慎，厂商出货量偏弱，而消费者观望情绪严重；除此之外，前阵子爆棚的“西安女车主坐引擎盖***”，这也让经销商应对严峻价格战环境下弥补销售亏损的重要。

当汽车降价潮无用时，取消限行限购才是最终答案？

商务部关于取消汽车限购的新规

31日下午，国家发展改革委举行新闻发布会，解读院常务会议部署的扎实稳住经济一揽子政策措施有关情况。商务部副部长盛秋平在发布会上介绍，近期，各地积极落实国家稳定增加汽车消费的部署，部分汽车限购地区如上海、深圳等城市增加了号牌指标数量。下一步将会同有关部门出台细化落实举措，推动汽车由购买管理向使用管理转变，确保有关措施尽快落地见效。

汽车业是国民经济的支柱性产业，汽车消费社零占比高，增长空间大，带动效应强，是扩大内需、拉动消费的关键领域。目前，我国汽车保有量已达3.07亿辆，超越美国居全球首位，汽车销售额占社零总额比重达到10%。

今年以来，受疫情多点散发、芯片短缺等因素影响，汽车消费增长承压，特别是4月份汽车供给和需求出现大幅下滑，限额以上单位汽车类零售额同比下降31.6%，拉低当月社零总额同比增速2.7个百分点。“稳定增加汽车消费，对推动消费复苏回升、带动汽车全产业链持续发展，具有非常重要的作用。”他说。

院办公厅于4月印发《关于进一步释放消费潜力 促进消费持续恢复的意见》，提出促进汽车消费的系列措施，近期院常务会议审议通过稳经济一揽子措施，通过政策加力稳定增加汽车等大宗消费。

“这些措施非常及时有力，极大增强了市场信心，对提振汽车消费意义重大。”他说，下一步将会同有关部门出台细化落实举措，推动汽车由购买管理向使用管理转变，确保有关措施尽快落地见效，促进汽车市场持续稳定发展。重点是两方面：一是稳住增量，增加新车消费；二是盘活存量，扩大二手车流通。

在新车消费方面，指导汽车流通企业用好阶段性减征乘用车车辆购置税政策，鼓励有条件的地区开展汽车以旧换新，扩大新车销售规模。支持新能源汽车购买使用，破除新能源汽车市场地方保护，深入开展新能源汽车下乡活动，积极支持充电设施建设。支持汽车整车进口口岸地区开展平行进口业务，完善平行进口汽车环保信息公开制度。

在二手车流通方面，加快取消对二手车交易的不合理限制，严格落实全面取消二手车限迁政策，推动进一步取消限迁政策，完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定，便利企业开展二手车业务，促进二手车商品化、规模化流通，盘活汽车市场存量。

越来越多城市松绑，全面取消限购还有多远？

3月6日，湖北省下场给到汽车消费相关补贴，至此降价潮正式开始。而随着降价潮陆续在全国发酵，相关的效应也在逐步显现。

3月17日，中国汽车流通协会发文，降价潮可能引发一系列影响汽车市场有序发展的问题；

3月23日，中国汽车工业协会方面表示，降价处理库存，适当回收成本是正常经营措施，但不能因此沦为价格战。

随着时间进入4月，3月的降价潮效果尘埃落定，汽车流通协会的经销商库存预警指数62.4%，环比2月上升4.3%。乘联会对3月狭义乘用车的销量预测为159万辆，同比2022年3月持平。各大新能源主流车企的销量数据则显示，新能源车正在越来越好卖，而主要参与降价潮的传统车型们，十分落寂。

“降价潮的结果很清晰了，以至于它现在结不结束，是否结束都不太重要。”参与了4月1日电动车百人论坛的资深媒体人，如此评价。在当天的现场里，有不少车企掌门人聊到了降价潮的相关话题，尤其是深蓝汽车CEO的结论是行业价格战基本结束，但这并未成为行业的关注点，也没有在后续如王传福、余承东等的观点那样，被进一步传播发酵。

2023年过去四分之一，恢复经济这条主线里，动静最大的无疑是汽车领域。从1月的涨价潮，到2月的降价潮，再到3月的下场开启补贴，但汽车的消费增长预期本质上没有得到释放。

眼见得，单纯在价格方面做出新调整，其实已经没有太多意义。除非头部车企，特斯拉或者比亚迪主动下场掀起新一轮高峰，但它们即没有降价的理由，也没有降价的逻辑。整个汽车消费市场都在观望，甚至是很多在降价潮中买车的人感受到了新的焦虑。

靠价格无法实现增长，靠补贴等政策无法实现增长，换言之仅仅依靠企业在现有的玩法里，已经没有太多新的好办法。不过，就在消费者大多保持观望时，杭州的一条新闻冲上了热搜，事关汽车使用与消费。

3月31日，电动车百人论坛召开的前一天，杭州市交通运输局相关负责人表示，杭州正在探索取消“双限”，小客车限购、地面道路限行，一石激起千层浪。

限行、限购，这是在诸多城市里实行的相关政策。可以看到，在各地的此类政策调整新闻下方评论区中，都有着众多迫切潜在消费者的迫切表达。网络上的观点如此，现实中也有相应表达。2019年6月6日，发改委三部门曾发布方案，应该对汽车限行等方面进行松绑，而汽车限行的相关话题也总能引发广泛讨论。

当然，令人最为关心的还是，此次杭州探索取消双限是否可行，预期如何，以及能否引发其他地区的政策变化。

是否可行，预期如何？从当前的数据来看，是可以对其保有比较强信心的。

2014年5月5日，杭州开始对小客车实施双限。就在那一年，杭州仅次于上海位列相关媒体统计的“中国十大堵城”第二位，拥堵延时指数2.10，平均延迟时间、平均速度分别为14.47分钟、19.81 公里/小时。

2015年，杭州指数1.98，在高德地图与中国高速公路交通广播联合发布的数据中排位全国第四；

2016年，指数1.88，排位第八；2017年，杭州排位第48；2018年，杭州指数1.65，排位第35。

在不同的数据维度中，杭州还曾位列中国第二堵的城市。如2016年城市交通延误指数2.01，但目前已经下降至1.6左右。

另外，再参考杭州近几年的智慧高速公路相关消息，随着沪杭甬智慧高速的不断完善，不分试验路段的道路平均车速提升8%、通行能力提升20%、道路拥堵时间降低10%、道路行车事故下降10%、救援时间缩短10%。这之中，除了对道路的合理调整、更多大数据的融入、智能化设备的应用之外，汽车企业对其也有暗中帮助。如，吉利汽车在这一时段中进入造车3.0时代，恰逢车联网等系统高速发展，吉利在之后推出PHEV技术ePro等方案里，也引入了根据路况车辆适当调整时速、驾驶状态等功能，不过这并未在全行业得到普及。

道路调整、法规调整、智能大数据的调整，让杭州从高拥堵城市，变成不太拥堵的城市。所以，基于这种表现来看，它探索取消双限，是中长期发展策略的落地结果。而除了杭州之外，也有不少重点城市在寻求相关的探索，如2020年12月南昌正式取消机动车尾号现行政策，1年多时间后，南昌在2022年9月发布，成为全国首个从“限行”到“不限行”交通拥堵指数“不升反降”的城市。

可以看出，基于部分重点城市的探索，以及近几年商务部、工信部对汽车限购等政策推动放松的方向来看，关于限行限购等政策的松动是有机会的，至于能否逐步扩散至全国，其实要看杭州这种城市的探索效果如何。如果能基于智能、大数据等方式产生高性价比解决方案，那自然是未来可期。

交通拥堵在不断缓解，汽车销量的增长在之中也有变动。

汇总浙江省2019-2022年4年的汽车销量表现，具体如下：

数据源：达示数据，2019年，浙江省全年汽车销量165万台，仅次于广东、江苏排名全国第三，较2018年销量有所下滑。杭州市，2019年汽车销量45.82万台，较2018年有下滑，排名全国第8；

数据源：公安部上险数据，2020年上半年，浙江省汽车销量56.93万台，仅次于广东、江苏、山东排名全国第四，杭州的上半年销量为14.26万台，依然排名全国第八；

数据源：公安部上限数据，2021年全年，浙江省全年汽车销量165.2万台，杭州仍排名全国第八，销量43.4万台；

2022年全年，浙江省全年汽车销量181.8万台，杭州销量50.69万台。

从公开数据来看，随着智慧交通等方面的应用，道路的拥堵在不断降低，不过汽车销量的增长其实并不算特别明显。

汽车消费是一个整体工程，同时涉及当地的收入、经济表现，基础设施建设表现，城市规划表现，人口基数表现等。几者之间有着互相制衡，所以仅从当前的一系列数据来看，取消双限是会对车市有所***的，至少是比3月的降价潮表现更好，但***幅度有多少，尚难估量。参考2019年时贵州放开汽车限购时中信证券给出的数据，放开限购有望释放10万台的汽车销量增量，再结合贵阳的常住人口为600万人左右，其实能够看出之中大概的消费潜力如何。

目前限行限购的典型城市主要为，北京、上海、广州、天津、杭州、深圳，人均都相对固定且有限，所以从双限政策取消角度来看，增长的空间也相对有限。另外，这一轮的降价潮里，也让人看到了消费者面对大量新生变动时的观望情绪很重，所以还有一种可能性是，即便是双限政策以超预期的速度全面放开，其面临的大概率是刚需人群购买后，更多遭遇观望。

降价潮也好，探索取消双限也罢，其实背后的指向性都比较清晰，即促进汽车市场的循环与增长，带动整个汽车市场的增长。不过，在此次降价潮的发酵中，还出现了除此之外的新信息增量，即国六A的切换过度需要更多时间和人群来转化。

在2023汽车流通行业蓝皮书论坛上，中国汽车流通协会会长沈进军表示：延长“国六A”车型销售期的相关政策或将于近期公布。国六B切换，国六A车型销售期延长，很快就会有相关文件出来，靴子即将落地。

多份网络公开数据都显示，当前汽车市场中约有200万台国六A排放车型待消化，如果按照原本国家规定的政策来看，7月1日之前它们都需要完成上牌，否则将无法进行销售。

200万的待消化数字是什么，这是个问题。

早在3月初的湖北降价潮开始时，我们已经对此进行了初步验证。首先，在此次降价潮开端的湖北省，东风旗下参与补贴的主流车型，早已完成了国六B排放的切换。早在2016年12月，国六A、国六B的排放方案已在环保部文件中出现，国六A在2020年7月1日实施，国六B在2023年7月1日实施。从国六A到国六B，有着3年切换期。同时，国内绝大多数车企基本都参与了国六排放的拟定工作。换言之，7年前，绝大多数车企就已经知悉了国六B排放在2023年切换的事宜。

以此次降价潮中的几款知名车型来说，早在2019年年末2020年内先出，神龙汽车（标致、雪铁龙）就已经给到了提前实现国六B的产品上市与宣传。本田亦是如此，2022年时推出的新车均能找到换装国六B动力的信息。同样是在2020年，东风日产也已开始提前切换国六B排放动力。

大众，也一样是在2020年就开始了切换，即便是斯柯达，也在2023年1月完成了切换。吉利全系国六B新品在2020年6月发布，甚至长城汽车在2019年1月就已经开始申报了满足国六B排放的皮卡车型。

基本上，所有的主流品牌都打出了关于国六B的提前量，那么，200万待消化的国六A车型属于谁，不算难以解答。

它们之中，包括放弃国产的菲亚特克莱斯勒，中规Jeep角斗士因排放受限在2023年年初降价12万，以及指南者、自由光等。不过，大多数车企的宣传资料中只出现了满足国六排放标准的话术，并未具体说明是国六A或国六B。网络中很多人在购车后也开启了对真国六B的讨论，因为很多人发现在车辆进行购买上牌时，相关的信息才会得到确定。

所以，200万国六A待消化的信息如果属实。那要么是一些不太好卖的车型，在市场中的存量；要么是很多车企在宣传中表示全面国六B，但还在生产国六A的车型，想要赶在切换之前完成促销。

上述两种，不论哪个，其实都代表的是相对落后的产品力或技术力。也因此，这类销量站在市场的角度来看，有没有必要被***和拯救，是值得讨论的。

当然，眼前我们不会看到什么明确的答案。这个答案，或许会在2023年7月1日前后浮现，那些不符合规则的车，因为数量的庞大，它的流向自然会比较明显。当然，如果延期策略成真，那则是另一个话题。

本文来自易车号作者路咖汽车，版权归作者所有,任何形式转载请联系作者。内容仅代表作者观点，与易车无关

一锤定音：取消汽车限购不大现实 放宽汽车限购势在必行

持续发酵了几个月的新型冠状肺炎，仍是阻挡当前汽车行业发展的一股强劲的黑暗力量，汽车行业何时能回到正常发展轨道，仍不得而知。在这样一种供需极度紧张的状态下，呼吁推出相关***政策的声音此起彼伏，其中声音最大的就是限购松绑。

3月24日，商务部上发布了一条“北京上半年再释放不少于10万个新能源购车指标”的消息，瞬间点燃了汽车市场渐趋熄灭的那把火，汽车股票集体大涨4.62%。但是第二天，商务部就撤下了这条消息，并公开致歉，称该消息是因工作不慎被放到网上，而有关***汽车消费的想法未经研究论证。

这场乌龙，让我们看到了汽车限购松绑或者取消背后的一些矛盾，限购，并不是想松绑就能松绑。

消费者、车企都期盼着限购松绑

在疫情肆虐的这几个月，“报复性消费”应该是我们听到比较多的词，业内人士、专业机构都纷纷预测，在疫情结束之后，市场将会迎来一场报复性消费，就如当年的非典一样，即便达不到那时的增长规模，但仍存在回暖的可能。

一方面，疫情的突然降临，让越来越多人意识到私家车的重要性，购车欲望提升。另一方面，在疫情的这几个月，大部分人都足不出户，居家隔离，而这段时间压抑的消费需求将会在疫情结束后集中释放。因此，随着疫情的结束，会有大批消费者加入购车行列并不奇怪。

而站在车企的角度来看，市场持续下行，销售、盈利等大幅下降，抗风险能力较高的车企尚且能够撑得过去，而一些体系实力不够强的车企，正游走在边缘。据中汽协数据显示，今年1-2月，我国乘用车产销分别完成163.1万辆和183.1万辆，同比下降48.1%和43.6%。汽车行业持续走低，任何一家车企都面临着生死考验。

因此，无论是消费者还是车企，对于限购松绑都有着很高的期待，限购一松绑，消费者买车不受限制，而买车的人多了，车企的困境也就得到了缓解。

限购无法取消的无奈

这样一件看起来皆大欢喜的事情，怎么就那么难实现呢？这是因为汽车限购本身就是一个牵涉面极广的政策，不仅仅是考虑消费，还有城市拥堵、空气污染等问题。

十余年前，在汽车下乡、购置税减免、节能车补贴等鼓励汽车消费的政策推动下，中国汽车行业飞速发展，并在2009年成为全球第一大汽车市场。或许是福兮祸相倚，在爆发性增长之后，中国汽车市场也迎来了一系列问题，包括城市拥堵、停车难、空气污染等。

于是，政策这只手开始从“推”变为“拉”，从促进购车向限制购车转变。2011年，北京进行首轮机动车购车摇号，随后广州、天津、上海等城市也都陆续跟进了限购令。

汽车限购政策实施的这些年来，限购城市的机动车保有量增长持续放缓，城市拥堵问题虽然仍然突出，但是起码得到了控制。在汽车限购政策刚刚取得阶段性胜利的时候，突然松绑显然不符合该政策的初衷，并且也会轻易推翻在治堵方面所取得的成果。

再者，我国一二线城市的汽车保有量仍然很高，2019年全国66个城市汽车保有量超过百万辆，30个城市超200万辆，其中北京市汽车保有量为593.4万辆。这意味着，我国的交通压力仍然很大。如果此时全面松绑汽车限购政策，增加购车指标，那对交通来说，就是堵上加堵，甚至出现瘫痪。

“限”和“放”多方考虑

即便目前的汽车市场非常需要松绑限购来***消费，但是盲目地松绑，显然也不是长久之计。消费者是买到车了，消费也得到促进了，但是却又给社会带来了拥堵和停车的压力。这样的对立矛盾应该如何解决呢？

限购松绑并非不可行，事实上，2019年国家就发布了限购令禁令，严禁各地出台新的汽车限购规定。不久后，发改委又提出要促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。在这样的政策指导下，近期广州、深圳、杭州、海南等相继对限购松绑。但是，全面取消限购在目前来看并不实际。

买车君认为，或者可以从“限”和“放”两个方面来综合考虑。限，不是指限购购车，而是指限制用车，放宽汽车拥有条件的同时，加强汽车使用的限制条件，既达到了促消费的目的，也避免了给城市交通添堵。

3月26日，商务部称，鼓励各地结合本地实际情况，出台促进新能源汽车消费、开展汽车以旧换新等措施，进一步稳定和扩大汽车消费。

其实这也是“限”和“放”的问题，例如促进以旧换新，买车的还是原有的这部分有车一族，既促进了汽车消费，也不会新增拥有汽车的人，自然也不会新增交通压力。

汽车限购松绑其实不只是政策问题，也是社会问题，这背后有很多复杂的因素需要考虑到。促进消费固然重要，但是不能为了达到一个目的，创造出更多新的问题，这样市场只会陷入更杂乱无序的状态。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

中国汽车限购十年画像

受肺炎疫情影响，今年2月份国内汽车销售几乎全面停滞。尽管已有部分汽车企业复工复产，但是由于国内大多数地区仍未解除居家隔离，绝大多数汽车4S店尚未恢复营业，2月份国内汽车销量将十分惨淡。许多汽车品牌很可能颗粒无收。

预计3月份国内车市会有所改善，但整个一季度形势都非常严峻。

为了拯救国内车市，一些业内人士建议取消部分城市现行的汽车限购政策，释放汽车消费潜力，提振国内车市。

如果汽车限购全部取消，短期内能增加上千万辆购车需求。

有分析认为，全面取消汽车限购，难度很大，不太现实。特别是一些交通拥堵比较严重、汽车保有量较大的城市，如北京和上海，取消汽车限购，几乎不可能。

也有分析认为，比较可行的是放宽汽车限购，增加汽车牌照额度。如果措施得力，预计每年能释放超过300万辆购车需求，相当于一个半月的销量。

限购严重抑制消费需求

目前国内实行汽车限购的有北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、成都、石家庄8个城市和海南省。这8个城市和海南省每年的新增购辆指标，大约在100万辆左右，远远不能满足需求。

截至去年12月，仅北京市就有333.5万人申请燃油小客车指标，?45.8万人轮候新能源车指标，合计379.3万辆。大体推算，全国的汽车限购政策抑制了上千万辆购车需求。?

多年来，院和相关部门多次要求限购城市放宽汽车限购，把限制购买转为引导使用。也有专家指出，中国汽车消费模式应该转变为鼓励购买、限制使用。但是迄今为止，一些地方并没有拿出切实有效的相应政策。

放宽汽车限购难度很大?

去年4月，国家发改委下发文件，提出五点要求：一是严禁各地出台新的汽车限购政策。二是已实施限购的地方应加快由限制购买向引导使用改变，并增加车牌增量指标?。三是不得对新能源汽车实施限行限购，已实施的必须取消。四是城市服务领域新增和更新车辆原则上全部用新能源汽车。五是加快发展汽车租赁市场，并加快新能源汽车在租赁领域的更新消费。

去年8月，院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》。提出20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。其中第十条提出要释放汽车消费潜力。

《意见》第10条指出，实施汽车限购的地区要结合实际情况，探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。促进二手车流通，进一步落实全面取消二手车限迁政策，大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放标准的二手车在本省（市）内交易流通。

实施汽车限购的广州市和深圳市去年下半年响应号召。增加了小客车增量指标。但是其他汽车限购城市，并没有什么动作。

放宽汽车限购大势所趋?

2月16日，中央机关刊物《求是》杂志，刊登最高***《在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状肺炎疫情工作时的讲话》。总书记指出：“扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一。要加快释放新兴消费潜力，更好满足居民健康生活消费需求。同时，要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费。”?

这场突如其来的肺炎疫情，给汽车市场乃至中国经济带来了严峻的挑战。疫情结束后，尽快恢复生产经营、扩大消费、拉动内需成为确保2020年国民经济健康发展的重要任务。

汽车是国民经济的支柱产业，汽车消费是拉动内需的重要因素。

根据国家统计局统计，2019年国内社会消费品零售总额超过41万亿元，其中汽车类3.9万亿元，占比8.56%。由于车市不好，2019年汽车消费负增长0.8个百分点，拖累了社会消费品零售总额的增幅。

据公安部统计，截至2019年底，全国汽车保有量达到2.6亿辆,?其中小型载客汽车保有量2.2亿辆，而私家车（私人小微型载客汽车）保有量达到2.07亿辆，平均每2.3个家庭拥有一辆私家车。

中国私家车保有量超过两亿辆，平均100个家庭拥有43.5辆私家车，但是还有几亿个家庭没有私家车，中国汽车消费的发展空间仍然很大。

面对疫情对国民经济带来的巨大冲击，放宽汽车限购，对于扩大汽车消费、拉动内需、战胜疫情，促进经济发展都有着重要意义。

实施汽车限购的地方应以大局为重，取积极措施，尽快优化汽车限购管理政策，促进汽车消费，拉动内需，确保国民经济健康发展。（完）

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

站在2020年，回看过去，当初限购令是怎么出现？限购令都经过哪些调整？限购城市的拥堵是否得到缓解？这一切都成为当下关注的焦点。

作者?|?刘丹丹?编辑?|王鑫

●?●?●?

提到北京的汽车环境，几乎所有人都能跟你说得上一大堆的堵车遭遇史，再顺带吐槽几句“摇号”的艰难。堵车与限购似乎成为北京交通给外界最大的印象，事实上当年也正是因为堵车，北京才发布限购令。

从2010年算起，北京限购令已经步入第十个年头，限购令也不断在细节上进行调整。在这十年里，有些声音认为“限购令对减少环境污染缓解交通拥堵起到了积极作用”，也有声音表示“限购令是地方为治理拥堵取的‘一刀切’措施，反而抑制了正常的市场需求”。站在2020年，回看过去，当初限购令是怎么出现？限购令都经过哪些调整？限购城市的拥堵是否得到缓解？

1

限购令实施背景

进入汽车时代的北京，机动车发展的速度步入了一个前所未有的“快车道”。

1.北京市机动车每百万辆用时：

从建国初期的2300辆发展到19年2月的100万辆，用时48年；

从19年2月的100万辆发展到2003年的200万辆，用时6年时间；

从2003年的200万辆发展到2007年的300万辆，用时4年2个月；

从2007年的300万辆发展到2009年的400万辆，用时2年7个月。

2.伴随着机动车迅猛的增长，北京道路的增长则显得力不从心。数据显示，截至2008年，北京城市道路年增长速度仅为3%，而车辆增长速度为15%，车流量年增长速度已达18%。

3.1994年北京二三环之间部分路段的汽车时速为每小时45公里，1995年下降至每小时33公里，1996年降至每小时20公里……2003年，北京市区部分主要干道高峰期的车速已降至每小时12公里，有的道路机动车时速只有不到7公里。

在这样的背景下，2008年在奥运会期间，北京市开始单双号限行制度。单双号限行制度伴随着奥运的结束而结束，但仅一周后（2008年10月8日），北京出台了私家车按尾号每周停行驶一天的限行新政（即尾号限行措施），当月13日为北京正式实行新限行措施的首日。2010年4月，限行措施第一年结束，北京宣布将这一限行措施再延长两年。2010年12月23日，北京市正式颁布《北京市小客车数量调控暂行规定》，俗称“限购令”。

2

限购令是如何演变的？

第一个限购城市：上海

第一个引领“限购”潮的城市：北京

第一个结束限购令的城市：贵阳

限购令有明确起止时间的城市：广州、天津、深圳

3

交通拥堵问题解决了吗？

限购令最初是为了缓解交通拥堵，但在北京限购十年后，交通拥堵的情况并没有得到缓解。

《2015年度中国主要城市交通分析报告》显示，2015年度十大堵城依次为：北京、济南、哈尔滨、杭州、大连、广州、上海、深圳、青岛、重庆。

《2016年度中国主要城市交通分析报告》显示，2016年中国十大堵城依次为济南、哈尔滨、北京、重庆、贵阳、深圳、昆明、杭州、大连、广州。

《2017年中国主要城市交通分析报告》显示，2017年中国十大堵城依次为济南、北京、哈尔滨、重庆、呼和浩特、广州、合肥、上海、大连、长春。

《2018年中国主要城市交通分析报告》显示，2018年中国十大堵城依次为北京、广州、哈尔滨、重庆、呼和浩特、贵阳、济南、上海、长春、合肥。

从近4年高德发布的主要城市交通分析报告来看，如北京、上海、广州、深圳这样的限购城市，拥堵状况并未得到大幅度缓解。

2015-2018年北上广深路网高峰行程延时指数统计图

以北京、广州这两个超一线城市为例，近四年其路网高峰行程延时指数一直处于较高的水平。

4

近年北京市机动车增长量及城市配套设施建设情况

北京2015-2019年基础交通设施建设：

2008-2018年北京市机动车及私人机动车净增情况：

2008-2018年北京机动车及私人机动车增长率变化情况?：

5

“限购令”是法规还是法律？

限购作为地方性管理规定，需要依照相关法律来执行。十二届全国人大三次会议上通过的立法修改意见已经对地方规章权限进行了规范：当制定地方性法规条件尚不成熟时，如因行政管理迫切需要，可以先制定地方规章，规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。

也就是说，如果地方现行限购规定取消不了，就应该通过地方人大讨论，形成草案，将其上升至更高的法律层面高度。除此之外，还可以出台相关政策、红头文件等来完善现行的限购规定。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。