2019年中国新能源汽车行业市场分析：补贴新政门槛提高，配套设施补贴亟待加强
2019年新能源汽车补贴新政终落地
经过3个月的漫长等待，2019年新能源汽车补贴政策终于靴子落地。
近日，财政部、工业和信息化部、科技部与发展改革委联合下发《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》)，新能源乘用车、新能源客车、新能源货车补贴标准进一步降低，在2018年基础上平均退坡幅度约为50%。
“《通知》传递的讯号就是补贴退坡、门槛更高，坚持扶优扶强、加速淘汰落后产能。”中国化学与物理电源行业协会动力电池应用分会秘书长张雨说，对于新能源车企而言，要直面2020年底补贴全面退出的现实，通过创新技术和产品提升核心竞争力，形成规模优势是当务之急。
值得注意的是，补贴新政还对新能源汽车动力电池系统能量密度、新能源汽车整车能耗要求，以及纯电动乘用车续驶里程等提出更高要求。
进入成长期 新能源汽车要摆脱补贴依赖
“补贴新政相对偏向于利好，有些地方好于行业预期。比如，从2019年起，对有运营里程要求的车辆，完成销售上牌后即预拨一部分资金，满足里程要求后可按程序申请清算，预拨一部分资金将有助于改善车企现金流压力。”中国化学与物理电源行业协会动力电池应用分会研究部主任周波说，至于今年补贴的加速退坡，总体还是在按照之前制订的规划稳步推进，退坡幅度也符合预期。
2009年以来，中央财政开始大力支持新能源汽车推广应用。经过十年发展，我国新能源汽车产业迈入攻坚克难、爬坡过槛的关键阶段，加快从追求发展数量向以提高发展质量和效益转变。
据前瞻产业研究院发布的《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2018年我国新能源汽车产销量分别完成了127万辆和125.6万辆，同别增长了59.9%和61.7%。其中纯电动汽车产销分别完成98.6万辆和98.4万辆，同别增长47.9%和50.8%。插电式混合动力汽车产销分别完成28.3万辆和27.1万辆，同别增长122%和118%。
2013-2018年我国新能源汽车产销量统计情况
数据来源：前瞻产业研究院整理
对各岗位薪酬单独进行统计，如下：5-10万、10-15万、15-20万约占据了3/4的薪资份额，20万以上的约占30%。可见20万以下岗位年薪仍然是汽车行业的主流薪资水平。
统计包含11家招聘中的企业，147个职位，整体薪资较高，简式国际、中能、恒屹、桑德、普朗克、风度研发院均给出了平均20万以上的年薪。
44个城市中，上海、北京、天津、广州、杭州、重庆、深圳、南昌提供了最多的工作机会，集中在一二线城市。上海、北京、广州、湖州、襄阳、洛阳、邢台、温州、徐州9个地市的新能源岗位平均招聘薪资达到了20万以上。
2137个职位中，59%的职位需求为技术人员，也验证了汽车行业为资本密集型、人力密集型、技术密集型的行业。其余主要需求人才为销售、质量、市场、购等。
新能源汽车技术就业方向及前景？
为什么有那么多企业做新能源汽车？
现在的汽车市场，如果不讨论点新能源汽车信息，感觉就像是落伍一样。社会关注度更是聚焦在新能源汽车上，车企推出的新款燃油车几乎都被新能源汽车信息覆盖。为什么有那么多企业争先挤着去做新能源汽车？新能源汽车真的是汽车市场的未来吗？
企业经营的目的，其实就是为了利润，新能源汽车企业如雨后春笋般面世，其实和新能源汽车的钱好挣、新能源汽车好造有关。
大家都知道，新能源是未来发展的大趋势，很多国家都明确公布具体的禁售燃油车时间表，车企也陆续发布停止研发燃油车转型新能源车的消息。时代进步就是这样，一旦趋势形成，就得紧跟步伐，不然很快就会被淘汰。
与此同时，国家的各项正向政策也***新能源汽车蓬勃发展。新能源汽车造就了一个潜力巨大的市场，且目前的竞争相对少，谁都想在未来的汽车市场获取红利，更想尽早占得先机领跑市场。
于是乎近几年嗅到巨大商机的企业家纷纷入局，甚至抢先于传统燃油汽车车企，结果是到目前小鹏、蔚来、特斯拉等新生代占得头筹。之后小米、百度、 华为、美的、恒大等公司或参与或直接加入新能源造车行列。
新能源汽车比较燃油车售价普遍偏高，甚至有一些老年代步车或者老年代步车类型的电动车转型新能源汽车后，原本售价几万元直接提升大几万到十几万元，成本几乎相同，获利几倍提升。
对比燃油车的发动机、变速箱、底盘等技术含量较高的部件，一般入局汽车制造行业非常困难。新能源汽车的核心技术其实不高，电池供电给电机驱动车辆前进，原理对比燃油车简单透明，燃油车和新能源汽车的成本天差地别。
国家的激励政策，也极大鼓舞非汽车行业的人涌向新能源汽车，但运营方式和传统车企有明显的区别：好的一方面如建立直营店统一管控、车企高层直面客户提升服务等，但不好的地方也有很多，甚至还有不少车企卖车亏钱、转卖积分挣钱的情况发生。国家的几次骗补处罚也能反映出车企除了挣消费者的钱，更把矛头瞄向政策补贴资金。
在经济环境整体不向好的情况下，大批资本手中的钱放不出去，新能源汽车正好给了他们投资发展的机会，于是就看到很多车企单靠一张PPT，就能很快地融资。实际情况是，不少车企看中的是投资机构的钱，投资机构看中的是新能源汽车未来提升溢价的机会，两者相矛盾，最终造成大片新能源汽车品牌急速消亡。在车企、对于投资机构眼中，不管钱是谁出，新能源汽车的钱就是好挣。
再说新能源汽车好造。回顾很多新能源汽车车企的发展，不难发现与其说是汽车生产厂家，不如叫做组装厂。车企有任何规划，对应的供应链都能快速提供出来。只要有资金、只有有工厂，很快就能诞生一个新的新能源汽车品牌。
前面提到过资金问题，有大批的投资机构投入资金做局。工厂的问题就更不是问题了，尤其在国内更容易解决，因为中国就是“世界工厂”。大家熟悉的小鹏汽车，由海马汽车工厂代工；首创换电模式的蔚来汽车，由江淮汽车代工；定位高端的极狐，直接选取供应链麦格纳做代工，并且在车尾大气地打上“麦格纳”标识做宣传，不但解决了自身生产线问题，也解决了代工厂生产线闲置的难题。
工厂有了，配件也不是问题。没有电池？以宁德时代为代表的一批电池企业提供；没有电机？不用去找就有很多供应商主动投标；没有电控系统？北京、上海、深圳的科技公司早就准备好不同版本的系统供选择。新能源汽车最具代表性的几大件：大屏幕、电动座椅、全景天窗和芯片，都可以根据需求，供应商定向匹配提供方案。就连底盘这种需要技术和经验的集成品，都有专门的公司负责完成。制造新能源汽车远比制造燃油车容易。
面对一片蓝海市场，投资机构意愿强，销售价格有保障，获利渠道多样化，生产要求也比燃油车低。复杂程度极其高的汽车生产，在电动化转变过程中大大降低门槛。一不小心出了爆款，更是千百倍地提升了原始股。于是乎，国内新能源汽车市场一片“欣欣向荣”，非常多的企业争先挤着去做新能源汽车。
汽车的生产是一件严谨的事，汽车的发展也需要产业链的完备和市场的有序扩张，两个条件必备，汽车市场才能走向成熟。如今的新能源汽车还处于野蛮发展阶段，明年国补退坡，或许就是一次洗牌，这对新能源汽车的健康发展极其有利，国家“看的见的手”逐渐摆正了新能源汽车发展的轨道。
新能源汽车发展规划“迎新”，专家解读变与不变
新能源汽车技术的未来发展前景相当乐观。目前，新能源汽车正处于快速发展的阶段，其市场份额和影响力也在不断提升。随着环保意识的增强和技术的进步，新能源汽车已经成为了汽车行业的一个重要发展方向。
首先，新能源汽车的发展势头强劲。随着全球对环境保护的重视程度不断提高，新能源汽车以其零排放、低噪音等优点，受到了越来越多消费者的青睐。同时，各国也在政策层面给予了新能源汽车大力支持，如提供购车补贴、免税优惠等措施，进一步推动了新能源汽车市场的快速发展。
其次，新能源汽车的保有量正在逐年增长。随着新能源汽车技术的成熟和成本的降低，越来越多的消费者开始选择购买新能源汽车。据统计，近年来，全球新能源汽车的销量呈现出快速增长的态势，预计未来几年这一趋势仍将持续。这意味着新能源汽车技术的需求将持续增长，为相关从业人员提供了广阔的就业空间。
最后，新能源汽车技术的发展也为相关从业人员带来了更多的职业发展机会。随着新能源汽车技术的不断创新和完善，从电池、电机、电控系统到充电设施等各个环节都涌现出了大量的技术创新和市场需求。这为从事新能源汽车技术研发、生产、销售、维修等相关领域的专业人才提供了丰富的职业发展机会。
综上所述，新能源汽车技术的未来发展前景非常广阔。在新能源汽车市场的推动下，相关从业人员将迎来更多的就业和发展机会。因此，对于有志于投身新能源汽车行业的人才来说，这是一个充满机遇和挑战的时代。
新能源汽车的销售情况怎么样？
在征求意见稿发布近一年后，11月2日，院办公厅正式发布了《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》），宣告国内新能源汽车产业进入发展“新”阶段。
面对新15年的宏伟蓝图，新能源汽车股也迎来集体上涨，东风汽车、长安汽车、比亚迪、上汽集团、长城汽车、广汽集团股价集体飘红。美股新能源汽车股盘前也迎集体上涨。其中，小鹏汽车涨超4%，蔚来和理想汽车涨超3%。
众所周知，尽管连续两年产销突破百万关口，但随着补贴的退坡，2019年新能源汽车市场遭遇了十年来首次负增长。进入2020年，受春节效应及疫情因素的影响，下滑趋势仍未得到缓解。数据显示，今年1-9月，新能源汽车产销同比仍下降18.7％和17.7％。
如今，《规划》落地，直指我国新能源汽车发展面临的诸多问题，为行业发展注入一针“强心剂”。国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚指出，《规划》进一步表明了国家推动新能源汽车产业发展的决心，明确了未来15年产业发展的方向，强调了产业发展的融合趋势，有利于凝聚行业共识，推动产业高质量发展。
到2025年新能源车销量占比20%
对于新能源汽车的推广目标，《规划》指出，到2025年新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。相比《征求意见稿》，上述目标下调了5个百分点。
此外，《规划》还取消了对智能网联汽车的销量占比30%目标设置，以及新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例也从100%变更为不低于80%。
对此，王秉刚表示，指标的调整更加实事求是，符合产业发展现状，尤其是对总体销量占比的调整，比较符合当前我国经济发展的客观形势。此外，他指出，智能网联已成大势所趋，但对智能网联汽车进行标准化定义存在一定难度，尤其是进行销量上的考量。
与此同时，中汽数据公司数据也显示，今年1-9月，新能源汽车市场渗透率为4.56%，考虑到国家及地方一系列利好政策的出台，预计2020年新能源汽车渗透率达到5%，理想状态下，2025年新能源汽车渗透率要达到20%对应的年均复合增长率为31.95%。
乘联会秘书长崔东树认为，20%左右的目标相较征求意见稿更为稳健，尤其是在去年7月后的市场低迷期，对未来目标需要更稳健的考虑。
持续完善基础设施建设
除在具体目标上进行调整外，《规划》还强调了基础设施的建设，提出大力推动充换电网络建设，加快充换电基础设施建设，协调推动智能路网设施建设，有序推进氢燃料供给体系建设等。
此外，鼓励商业模式创新，支持居民区多车一桩、临近车位共享等合作模式发展；鼓励充电场站与商业地产相结合，建设停车充电一体化服务设施，提升公共场所充电服务能力，拓展增值服务。
对此，崔东树认为，《规划》对充换电设施的提出是在强化充换电服务，对充电和换电模式有更强的指导意义。
有数据显示，目前我国公共充电桩使用率平均水平低于10%，布局不合理、信息难共享是主要原因，许多电动汽车车主要面临下载多个App的问题。此次，《规划》明确了充电桩建设，业内普遍认为将为充电桩行业带来实质利好。
赛迪顾问分析指出，未来十年，中国充电桩建设存在6300万的缺口，而将充电桩纳入新基建行列，预计将激发万亿元级别的市场。此外，有数据显示，目前，我国已有36个城市公布氢能发展规划与政策，预计2020年加氢站保有量将超过100座。
汽车新四化“取消”共享化
当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合，电动化、网联化、智能化成为汽车产业的发展潮流和趋势。
《规划》明确指出，要坚持电动化、网联化、智能化发展方向，以融合创新为重点，突破关键核心技术，优化产业发展环境，推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展，加快建设汽车强国。
值得关注的是，与《征求意见稿》相比，《规划》删除了“电动化、网联化、智能化和共享化”中的“共享化”，新车“新四化”也变更为“新三化”。
对此，崔东树表示，此次删除共享化的意义很大。他指出，“共享化根本不是新能源发展的目标，仅是一种商业模式。而且汽车共享在中短期是不现实的。目前共享自行车都不能满足真正的实时出行需求，潮汐现象导致地体站共享单车一边泛滥堆积，一面是小区找不到。大规模的人员流动不可能通过共享取车实现。因此删除共享化很正确。”
此外，《规划》另一大任务是，加快车用操作系统开发应用和推动动力电池全价值链发展。围绕车用操作系统，构建整车、关键零部件、基础数据与软件等领域市场主体深度合作的开发与应用生态。鼓励企业提高锂、镍、钴、铂等关键保障能力，建立健全动力电池模块化标准体系，完善动力电池回收、梯级利用和再化的循环利用体系，鼓励共建共用回收渠道。
总的来看，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，而自2012年发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》以来，我国新能源汽车产业取得了巨大成就，但与此同时，行业也面临着核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、市场竞争日益加剧等问题。
在此背景下，《规划》的发布也为未来15年新能源汽车阐明发展方向，不仅对产业目标提出了更加务实的要求，而且更是从供应链、积分政策、基础建设、产业生态等各个方面提出了一些具体指导意见。中信证券在研报中指出，《规划》提出的市场主导、协调推进，支持产业链核心企业，关注技术创新和突破，有望推进新能源汽车进入“新阶段”。
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2025年新能源汽车销量占比20%如何实现？供、需双向发力是关键
新能源汽车销量特别好，也是国家支持和推广的对象。目前，新能源汽车产业规模不断扩大，政策支持力度不断加大。
根据中国汽车工业协会最新统计，2021年上半年，中国汽车产销分别为1256.9万辆和1289.1万辆，分别比2019年同期增长3.4%和4.4%。其中，新能源汽车产销继续保持快速增长，产销均超过120万辆，同比增长200%$$截至发稿时，国内上市汽车公司已发布2021年半年报。
然而，在制定新能源汽车税收优惠政策方面也存在一些缺陷。本文以武汉市为例，研究了新能源汽车产业在新能源汽车产销、购买和使用三个环节税收优惠政策的不足。本文以两家新能源汽车上市企业为对象，建立回归模型，研究企业绩效、研发投入、所得税负担和流转税负担之间的关系，分析税收优惠政策对武汉市新能源汽车企业绩效和研发投入的影响，探讨税收优惠政策对武汉市新能源汽车发展的影响。结果表明，流转税负担和所得税负担能够促进企业绩效和R&新能源汽车的产品特点决定了其独特的销售和服务模式。本文结合新能源汽车行业的实际情况和发展趋势，运用层次分析法，以渠道成本、运营效率、网络覆盖水平、客户满意度、盈利能力等因素为基础，构建了多维度、多层次的评价指标体系，销售服务和售后服务，评估传统汽车企业的授权分销模式和新动力汽车企业的品牌直销模式，为新能源汽车企业商业模式的优化提供参考和指导。
: 新能源汽车的产品特点决定了其独特的销售和服务模式。本文结合新能源汽车行业的实际情况和发展趋势，运用层次分析法，以渠道成本、运营效率、网络覆盖水平、客户满意度、盈利能力等因素为基础，构建了多维度、多层次的评价指标体系，销售服务和售后服务，评估传统汽车企业的授权分销模式和新动力汽车企业的品牌直销模式，为新能源汽车企业商业模式的优化提供参考
日前，我国新能源汽车产业的又一部纲领性文件——《新能源汽车产业发展规划》（2021-2035）（以下简称《规划》）发布，《规划》提出，到2025年，新能源汽车新车销售量要达到汽车新车销售总量的20%左右。
从时间上来看，目前距离2025年还有5年时间，而在这期间，我国新能源汽车销量占比需要从5%左右上升到20%左右，需要向上跃升的跨度较大，如何实现目标成为业内接下来一段时间的重要任务。
11月3日，工业和信息化部副部长辛国斌在院政策例行吹风会上表示，如果按照今年新能源汽车市场渗透率达到5%来测算，未来5年新能源汽车要实现销量占比20%的目标，每年的年复合增长率必须达到30%以上，难度是很大的。他认为，要推动实现20%的目标，需要向欧洲国家学习，也需要双向发力，从供给和需求两侧推进。
来源：国新网
2025年新能源汽车销量占比20%难度大？
与此前发布的《规划》征求意见稿内容相比，《规划》对2025年新能源汽车销量占比进行了下调，由征求意见稿中的25%调整为20%。对于为何将目标定在20%，辛国斌在院政策例行吹风会上表示，主要是基于两个方面考虑：
首先，发展新能源汽车是应对气候变化、推动绿色发展的重要战略举措，目前，一方面严格二氧化碳的排放法规，反向倒逼企业加大新能源汽车研发生产，另一方面又通过加大投资和补贴力度正向来拉动产业发展。至于为何用这样“前拉后推”的扶持模式，辛国斌认为，“说明这项产业的发展是一个很难达到的目标。”在他看来，新能源汽车产业想要蓬勃发展，一方面要鼓励企业有自主调整结构的积极性，另一方面在政策上还是要推动汽车往这方面去努力。
其次，全球新能源汽车产业发展进入了新的加速发展的阶段，经过这些年的持续努力，我国新能源汽车产业发展具备了一定的基础，行业专家预测，2025年左右我国新能源汽车购买成本跟传统燃油汽车的成本大概能够持平，但辛国斌认为，这还是有一定难度的。综合考虑产品的供给能力，消费者的消费倾向以及市场需求空间等因素，同时也广泛征求了各方面的意见，作了深入的测算分析，所以提出了20%这一引导性的目标。
来源：盖世汽车
对于这一目标，中汽数据有限公司分析认为，在理想状态下，2025年新能源汽车渗透率要分别达到25%和20%对应的年均复合增长率分别为37.%和31.95%，所以不论20%还是25%的目标，增长潜力要求均较高，但相较之下，20%的目标更加实际。
盖世汽车研究院资深分析师也持相似观点，他认为，当前新能源车市场目前仍为政策驱动市场，2020年到2025年行业将从政策驱动发展向市场驱动为主体转移，这个过程需要时间和行业的共同努力；此外，我国在新能源汽车大规模推广时已经面临一定的阻碍，如涉及充电基础设施完善性、产业链成熟度等方面。所以降低目标能缓解这些瓶颈带来的压力，产业和市场各方面也能协同并进发展。
在上述院政策例行吹风会上，辛国斌坦言，在《规划》公开征求意见过程中是有两种声音的。第一种声音更加积极一点，提出了25%的目标，这从部门的角度是为了贯彻落实中央绿色发展的要求。“我们希望确定一个目标，大家努努力、蹦一下就能够得到，这样对推动产业发展是有利的。但是现在从整个全行业征求意见过程来看，很多方面认为这个目标定到25%太高了。”辛国斌说，综合考虑，最终把目标定在了20%，但是按现在的产业发展状态来看，也是需要共同努力才能完成的。
实现目标需要从供给和需求双向发力
到2025年新能源汽车销量占比20%的目标既已定下，那么在未来5年的时间里如何实现这一目标成为业内思考的话题。
从目前来看，虽然我国新能源汽车市场在规模上已经处于全球领先地位，但是产业发展到现阶段还存在一些突出问题，如关键核心技术创新能力不强、基础设施建设滞后、服务模式有待创新完善、产业生态尚不健全等问题。
辛国斌在上述院政策例行吹风会上表示，要推动实现20%这个目标，需要向欧洲国家学习，也需要双向发力，从供给和需求两侧推进。其中在供给侧方面，需要围绕降低成本、提高安全等关键因素持续加强技术攻关，开发先进适用放心的产品，加快形成更大的市场竞争优势。在需求侧也需要强化政策引导，出台一些鼓励新能源汽车使用环节的优惠政策，优化分类交通管理措施，鼓励换电等商业模式创新，同时包括加快公共领域车辆电动化引领，加大新能源汽车下乡的推广力度等等，来不断提升用户的体验。
对于供给和需求两方面，在此次发布的《规划》中也提出了发展的具体方向，如《规划》的第三章提出，要提升产业基础能力，提升基础关键技术、先进基础工艺、基础核心零部件、关键基础材料等研发能力；加强高强度、轻量化、高安全、低成本、长寿命的动力电池和燃料电池系统短板技术攻关等。在需求侧，《规划》对新能源汽车使用环节的痛点重点关注，如第六章中提出，要大力推动充换电网络建设，提高充电便利性和产品可靠性；鼓励商业模式创新，结合老旧小区改造、城市更新等工作，引导多方联合开展充电设施建设运营，支持居民区多车一桩、临近车位共享等合作模式发展。
从《规划》内容与2025年目标来看，我国新能源汽车产业在未来5年或迎来巨大变化。国家新能源汽车创新工程项目专家组组长王秉刚此前曾表示，我国新能源汽车产业已经在政策激励为导向的培育期逐步走出来了，接下来要进入快速发展期，而快速发展对产业链带来的影响是巨大的，所以新能源汽车产业链要做好部署。
来源：盖世汽车研究院
盖世汽车研究院资深分析师认为，未来五年我国新能源汽车的潜力将会被很大程度地激发出来，这是整个产业和市场针对未来电动化大趋势所做的全方面发展培育换来的。作为目前全球最大的新能源车生产国和制造国，单一的国内市场需求仍有限，未来新能源汽车出口或将成为国内新能源车企尝试的方向，届时新能源汽车产业也将会实现内外双循环的发展模式。该资深分析师预测，到2025年，我国电动化乘用车整体渗透率将达到38%，新能源汽车的市场占比将达到20%。
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