- 好消息，北京“家庭摇号”政策详情公布
- 北京摇号购车政策重大调整：优先照顾“无车家庭”
- 北京摇号新政：每人名下只能保留一个小客车指标
- 北京摇号新政策解读
- 十问十答摇号新政解读，你的下一辆车会是新能源吗？
- 北京汽车摇号新规对无车家庭有哪些倾向？
- 解读北京小客车指标新政：一人多车时代终结与渐行渐近城市拥堵费
经过近半年的意见收集和政策调整，12月7日，《北京市小客车数量调控暂行规定》与《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》正式发布，从2021年1月1日起北京将开始实行摇号新政。新政发布后，行业内专家以及业内人士也就新政就行了权威解读。
乘联会秘书长崔东树
北京对“无车家庭”购车增加牌照配比是进步的，能够起到拉动消费和改善部分用车出行需求强烈的家庭购车需求，也是一定的进步。对稳定汽车消费有重大意义。家庭为单位摇号购车的思路很好，但难度较大，尤其是绝大部分人的排队时间仍很长，分配方法是改善但促进消费效果一般。对车市发展和北京年轻人改善生活的难度进一步加大。同时，以家庭为单位购车的难度并非降低，总体还是要排几十年。而且新能源车也要排队8年以上。因此政策的效果还是难以完全解决百姓买车问题。从长远来看，改善北京居民出行生活，还是应该放开郊区牌照，让郊区居民能够便利出行。或者是想办法让北京的牌照总量能够有一个合理的放宽的空间，不能锁得太死了。
中国汽车工业协会副秘书长师建华
小客车已经成为北京市有限的社会公共***，这次政策的优化方案规定一个人只能申请一个指标，即长期拥有一辆车作为个人财产，也增强了社会公共***分配的公平性。同时，新政客观上起到了拉动消费、恢复市场的作用，释放了发挥***作用推动市场繁荣的积极信号。
不过，从根本上看，汽车限购的根本是困扰北京交通拥堵、环境污染以及城市治理的问题尚未得到解决。北京市***要从深化城市综合管理的层面，针对城市交通管理从优化城市建设布局、优化道路规划改造、科学配置道路通行设施、完善公共交通绿色出行、提升软硬件管理水平，用技术和经济的科学管理手段代替行政管理手段，树立以疏为主的交通管理理念和主动作为等方面下功夫，改善交通环境来解决城市交通拥堵的根本问题。
中国汽车流通协会有形市场分会常务副理事苏晖
考虑无车家庭固然重要，但也应正视新申请新能源车的消费者需要等9年才能购车这一事实。全年的新能源汽车指标数并不能满足消费者旺盛的购车需求，应适度增大新能源牌照数量。
小客车指标限购限牌并不能从根本上解决拥堵问题，治理拥堵不仅要动用行政手段，宣传、教育手段更加重要。
中国汽车文化促进会常务副会长杨晨
北京市面向“无车家庭”一次性增发2万个新能源小客车指标，从社会角度看，是北京市回应社会关注、落实国家相关汽车政策的最新实践，为缓解北京地区的用车矛盾提供了一个更合理的解决方案。从家庭角度看，新增的2万个新能源指标，可以在一定程度上缓解部分城市人口的用车需求。但小客车指标分配做不到绝对公平，目前还没有精细化到把指标按照百分***别划给两口之家、三口之家、四口之家这个阶段，要循序渐进，实行一段时间后有可能考虑。***对像小客车等社会***的分配改革在摸索过程中，也在不断吸收各方面的意见，不要过于着急，政策都处于动态调整过程中，相信以后还会有调整。
中车网主编高斌
此次新政的推出，说明北京***在机动车摇号过程中，看到许多矛盾的冲突点，并通过***调配的方式解决小客车指标分配不均的问题。缓解北京交通拥堵问题上还有许多改进措施，比如不少在京拥有小客车指标但长期不在北京居住的居民，***是否应考虑对指标进行收回，如果能够实行，那么将在一定程度上减缓指标分配的压力。
新政的推出更多体现公平性，增加无车家庭中标几率，减少一人多车的牟利空间。对交通缓解会起到一定作用，但不会明显，因为指标可以在家人亲属之前转不变移。此外，汽车保有量总量保持不变，明年指标增量仍为10万个，对汽车市场影响不大。
中国消费者报汽车事业部主任施乾元
新政推进汽车消费，在购买方面放款，使用加以调整，是进步的体现，值得肯定。宏观角度来看响应中央号召，推动低碳环保的理念具体化。微观角度从三个方面出发，第一是改变以往概念公平的摇号制度，通过向无车家庭倾斜看到希望，第二点***配置做出积极调整，促进***重新分配，使其分配相对合理。第三在大趋势下推动新能源车的发展，相对燃油车，新能源总体趋势对社会贡献度高。
推动个人名下的第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出，对于推动以旧换新肯定是有好处的，而且对于豪华品牌经销商来说，年终再赶上新政即将实施，我们认为这是一次机会。关于“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式，我们也提供购车租标的服务，我们认为这会成为我们经销商的优势，以后会有越来越多经销商以“租指标”为噱头吸引消费者购车。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
好消息，北京“家庭摇号”政策详情公布
[汽车之家?用车资讯]?在今年6月广受热议的“家庭摇号新规”终于盖棺定论，基本与当初的征求意见稿相差不大（点击此处回顾），由于原文（点击查看原文）较长，有摇号需求的用户可能难以将重点全部捕捉，所以今天我们借着“新规”发布，用简洁的语言跟大家聊聊日后北京的摇号政策是什么样！
家庭申请要求
首先是本次新规最热门的话题——什么家庭可以申请。首先以家庭为单位申请人数要大于2，其次申请人分为两类——主申请人、其他家庭申请人。前者就是日后的指标所有人，即行驶本上车辆所有人。主申请人需要符合条件（满足其一即可）：本市户籍；驻京部队现役军人和现役武警；持有有效***件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员；持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员；持有本市有效居住证且近五年（含）连续在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员。 谁能成为其他家庭申请人跟你申请呢？主申请人的配偶、子女和双方父母，而这些人也要满足上述主申请人所应当具备的条件之一。 还啥条件？组团申请的这些人及配偶名下没有京牌车辆。举个例子，李雷跟妻子韩梅梅组团申请，想要拉上丈母娘一起申请提高几率，但老丈人名下有车，这个三人团就无法组成。 继续例子！李雷丈母娘与老丈人已经离婚，这三人团能组成吗？如果2020年6月1日前离异的可以，倘若6月2日离婚的，则需要等十年之后，丈母娘才可以进行组团。2020年6月1日是什么特别日子吗？这天是发布“摇号新规”征求意见稿的日子。 人生有几个十年？特别需要注意的是，所有组团成家庭摇号的申请人在取得号牌（指标）后，十年内无法以任何形式参加指标配置。什么时候在哪申请？
申请指标的单位、家庭或者个人，可以直接在指定网站上填写申请表提出申请，也可以到各区***设置的对外办公窗口提出申请。?单位、家庭和个人可于每年?1?月?1?日至?3?月?8?日、8?月?1?日至?10?月?8?日提交配置指标申请。两次申请之后有关部门将在4?月?8?日、11?月?8?日之前反馈审核结果，申请者可通过与申请相同的方式查询结果。 如果对审核结果有异议怎么办？4月8日前反馈结果的应当于4月23日前（15日内）提出复核申请，审核单位应当于?5月24日前反馈复核结果。11月8日前反馈结果的应当于11月23日前（15日内）提出复核申请，相应审核单位应当于12月24日前反馈复核结果。 申请资格每年审核一次。家庭申请人员构成如发生变化，属于人口自然增减、家庭主申请人没有变化的，应当及时变更信息。通过审核后，家庭积分重新计算。积分怎么计算
在整个摇号“新规”中，最重要的就是积分，这直接决定了中签记录，那这个积分怎么计算呢？家庭申请人积分由基础积分和阶梯（轮候）积分组成。其中，家庭主申请人的基础积分为?2?分，其他家庭申请人的基础积分为每人1分。家庭申请人已参加普通指标摇号的，按其累积的阶梯数每1阶梯加1分；正在轮候新能源指标的，按其开始轮候时间距离以家庭为单位提交申请的时间每满一年加1分，不足一年的部分按1年计算，以往参加摇号获得的阶梯数合并加分；以往没有参加摇号或轮候的，不加分。以家庭为单位申请每满一年，所有家庭申请人积分各增加1分。?家庭申请人中包含家庭主申请人配偶的，家庭总积分按以下公式计算：总积分=[(主申请人积分+配偶积分)×2+其他成员积分之和]×家庭代际数。?家庭申请人中不包含家庭主申请人配偶的，家庭总积分按以下公式计算：总积分=（主申请人积分+其他成员积分之和）×家庭代际数。?家庭代际数是指家庭申请人中包含有几代人，最多为3代。范例1：一家三代8口人，4人参加摇号
个人摇号根据参加摇号的累计次数计算阶梯数。截至2020年12月31日，已经累计的阶梯数不变（累计参加摇号6次以内未中签的，阶梯数为1；每多参加摇号6次，增加1个阶梯数，以此类推。持有有效残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型驾驶证（C5）的申请人，额外增加?1?个阶梯数）。2021年1月1日起，在以前的阶梯数基础上，每多参加摇号2次，增加1个阶梯数，以此类推。?中签机制
1、家庭与个人同池摇号。家庭总积分和个人阶梯数即为该家庭或个人的申请编码出现在摇号池中的次数，申请编码出现的次数越多，中签率越高，但只能中签一次。?家庭申请新能源小客车配置指标的，按家庭总积分由高到低排序配置，总积分相同的家庭，以家庭申请人中最早在小客车指标调控管理信息系统注册时间的先后排序配置。个人申请新能源配置指标的，按照申请时间先后顺序进行轮候。家庭新能源指标配置有剩余的，向申请轮候的个人配置。2021年度新能源小客车配置指标数量的60%优先向家庭配置，2022年度该比例调整为70%，2023年度及以后该比例调整为80%。 2、控管理信息系统注册时间的先后排序配置。个人申请新能源配置指标的，按照申请时间先后顺序进行轮候。家庭新能源指标配置有剩余的，向申请轮候的个人配置。 3、家庭摇号中签或者积分排序入围的，由本市公安人口管理部门和民政部门对家庭申请资格进行再次联动核查。核查通过的，发放指标确认通知书。对部分家庭申请人亲属关系不能通过数据交换进行核查的，指标管理机构应当通过指定网站和手机短信，通知家庭主申请人在?6?个月内办理并提交亲属关系公证书。公证书可通过指定网站上传或到各区***设置的对外办公窗口提交。指标管理机构核验公证书后，发放指标确认通知书。逾期未提交公证书的，视为自动放弃。?还有啥?
至此可以看到“新规”跟征求意见阶段差别不大，但12月7日当天，北京小客车指标调控信息管理系统的***上连发三篇文章，分别是《关于小客车数量调控政策优化调整内容的说明》、《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则（2020年修订）、《北京市小客车数量调控暂行规定》，这三票内容中除了上面提到的家庭摇号、中签机制等基础内容，还有一些信息需要各位留意。写在最后：
作为一个陪跑摇号政策多年的人，新规的发布确实对在京用车有刚需家庭有所倾斜，理论上看，如果你的家庭成员同样陪跑多年，那么你的几率加大大增加，而对于那些没有刚需，抱着摇上买；早晚得买先摇着的人来说可要考虑清楚了，因为以家庭为单位摇号而产生的十年冷却期代价不少。此外，对于一人多车的问题，政策也给出了很好的解决方案，该送送，该交交，这样也有效腾出部分指标反哺于刚需家庭。不过无论是新能源指标还是汽油指标，如果想获得最大积分，无疑一家三代全出动更容易，心里怪不是滋味的。（图/文?汽车之家?李响）北京摇号购车政策重大调整：优先照顾“无车家庭”
今天，北京发布《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案（征求意见稿）》。根据意见稿，拟在今年8月，一次性增发2万个新能源小客车指标，全部向“无车家庭”配置。具体配置办法总体上与政策优化方案中关于按家庭积分排序配置新能源小客车指标的方案保持一致。根据征求意见修改完善后，将尽快启动实施，让2万个“无车家庭”尽早受益。
《北京市小客车数量调控暂行规定（修订草案征求意见稿）》《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则（修订征求意见稿）》两个文件也公开征求意见。
根据文件，拟从明年开始，在以个人为单位参加普通指标摇号和新能源指标轮候配置方式的基础上，增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。家庭总积分将作为摇号的中签倍率，赋予单个“无车家庭”更高中签机会，积分越高中签机会越大。
1、拟从明年起，新增以家庭为单位的摇号规则，家庭摇号根据每个家庭申请人的积分计算家庭总积分。家庭与个人同池摇号。指标配置向“无车家庭”倾斜，赋予“无车家庭”明显高于个人的摇号中签率和新能源指标配额数量。
2、拟从明年起，年度新能源小客车配置指标数量的80%优先向家庭配置，20%向个人配置。
3、增加对个人申请更新指标数量的限制，同时放开名下多车的个人向符合条件的近亲属转移登记车辆。具体来说，就是每人最多只能保留1个小客车指标。
4、拟从明年起，夫妻间办理车辆变更登记，婚姻关系存续期要满一年，且受让方名下无车、无指标。
5、拟从明年起，申请小客车更新指标，可以在车辆办理完转移、注销登记后根据需要随时提交申请，不再设置12个月申请时限。
6、拟从明年起，指标配置由每两个月一次调整为每年三次。每年5月配置新能源指标，每年6月和12月配置普通指标。
“家庭摇号”应符合哪些条件？
1、家庭主申请人及其他家庭申请人应为：
本市户籍人员；
驻京部队现役军人和现役武警；
持有有效***件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员；
持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员；
持有本市有效居住证且近五年（含）连续在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员。
主申请人需要持有有效驾照，其他申请人不要求。
2、其他家庭申请人可以包括主申请人的配偶、子女和夫妻双方父母，家庭申请总人数不低于2人。
3、所有家庭申请人本人及其配偶名下无本市登记的小客车。
4、家庭申请人如离异，且离异时原配偶名下已有本市登记的小客车，办理配置指标申请登记时离异应满十年。2020年6月1日前已离异的除外。
5、以家庭为单位申请配置指标过程中，所有家庭申请人本人及配偶均不能同时再以其他形式申请配置指标。
6、所有家庭申请人须声明申请信息及提供的材料真实有效，并承诺家庭获得指标后，十年内不再申请配置指标。
家庭总积分怎么算？
式1：家庭申请人中包含家庭主申请人配偶的
总积分=（主申请人积分+配偶积分）×2+其他成员积分之和×家庭代际数
公式2：家庭申请人中不包含主申请人配偶的
总积分=（主申请人积分+其他成员积分之和）×家庭代际数
注：家庭代际数是指家庭申请人中包含几代人，最多为3代。
划重点：
三大类人群中签倍率高
1.夫妻都在摇号的中签倍率高；
2.家庭成员在摇号池中人多的，中签倍率高；
3.有老有小、代际数多的，中签倍率高。
家庭申请人积分由基础积分和阶梯（轮候）积分组成。其中，家庭主申请人的基础积分为2分，其他家庭申请人的基础积分为每人1分。
家庭申请人已参加普通指标摇号的，按其累积的阶梯数每1阶梯加1分；正在轮候新能源指标的，按其开始轮候时间距离以家庭为单位提交申请的时间每满一年加1分，不足一年的部分按1年计算，以往参加摇号获得的阶梯数合并加分；没有参加摇号或轮候的，不加分。以家庭为单位申请每满一年，家庭申请人积分各增加1分。
严打“***结婚、***离婚”买卖指标！
根据刚发布的《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则（修订征求意见稿）》，拟从明年起，夫妻间办理车辆变更登记，婚姻关系存续期要满一年，且受让方名下无车、无指标。权威部门解读，这项规定旨在打击通过结婚登记买卖小客车指标的违法行为。
为有效打击通过结婚登记买卖小客车指标的违法行为，维护小客车指标调控政策的严肃性，政策优化方案提出：
在办理夫妻间车辆变更登记、离婚析产车辆转移登记时，需满足婚姻存续期满1年的条件；
个人名下有2辆以上本市登记的小客车的，在办理向配偶、父母、子女转移登记车辆时，受让方与车辆登记所有人的亲属关系存续期也需满1年。
启动实施后，将借助婚姻、人口信息大数据进行严格审核。
新修订的征求意见稿还有一处涉及婚姻状态，即对于以家庭为单位摇号的申请人，如果申请人已经离异，且离异时原配偶名下已有本市登记的小客车，办理配置指标申请登记时离异应满十年，2020年6月1日前已离异的除外。记者了解到，这项规定是为了避免新政催生“***离婚”。
十大热点问题权威释疑
以家庭为单位配置指标的主要考虑是什么？可以共同申请指标的家庭成员范围是怎么确定的？如何从个人申请指标转换为以家庭申请？针对市民关心的“摇号新政”征求意见稿热点问题，权威部门进行了答疑。
答：主要有三个方面的调整：
一是在以个人为单位参加普通指标摇号和新能源指标轮候配置方式的基础上，增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。同时，指标配置向“无车家庭”倾斜，通过赋予“无车家庭”明显高于个人的摇号中签率和新能源指标配额数量，优先解决“无车家庭”群体的拥车需求。这是本次政策优化方案中最核心的内容。
二是增加对个人申请更新指标数量的限制，同时放开名下多车的个人向符合条件的近亲属转移登记车辆。具体来说，就是每人最多只能保留1个小客车指标。1人名下如果拥有多辆在本市登记的小客车的，车辆更新时可以选择其中1辆申请更新指标，其余车辆不予办理更新指标，但允许其向名下没有本市登记的小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆，受让方无需指标证明文件但要符合“住所地在本市的个人”的条件。
三是取消申请更新指标的时限要求。现有政策规定，个人需要小客车更新指标的，应在车辆办理完成转移、注销登记之日起12个月内提交更新指标申请，逾期未申请的视为自动放弃。
从这些年的施行情况看，一是出于个人主客观原因导致未能在规定时限内申请更新指标，对个人造成重大损失；二是本不急于新购置车辆的个人，不得不赶在时限到期前申请更新指标，不利于实现调控政策关于放缓机动车增速的目标。
因此，政策优化方案拟予以取消，方便市民根据实际需要安排申请更新指标的时间。但是一旦申请到更新指标以后，指标有效期仍为12个月不变。
二、以家庭为单位配置指标的主要考虑是什么？
答：随着申请指标的人数不断增多，个人普通指标摇号的平均中签率持续走低、个人轮候新能源指标所需的时间不断加长。有的家庭一辆车也没有，全家人参与摇号却长期无法获得指标，而有的个人或家庭却拥有多辆车。
这种不平衡性逐渐衍生出非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标、购买外埠车、皮卡车，违规改装封闭式轻型货车等一系列规避小客车指标调控政策的行为。近年来社会各界关于指标调控的意见建议当中，反映此类问题最多，呼吁“以家庭为单位配置指标”的诉求最为集中。
实际上，市有关部门也早已开展以家庭为单位配置指标方案的研究，但由于前些年大数据应用和共享的基础还不足以支撑更为精细化的指标调控措施，因此一直处于研究储备状态。
当前，随着人工智能、大数据等新信息技术在政务服务中的集成创新应用，国家及本市的人口、婚姻登记和车辆管理等不同部门间的数据融合共享不断深入，以家庭为单位配置指标具备了技术和数据基础。
一是通过大数据技术更加精准地识别出“无车家庭”；二是群众通过一体化政务服务平台享受到“一网通办”的便利，“让数据多跑路、群众少跑腿”。对于经过数据比对核验后，还需要进一步核查证明的信息，将引入公证服务。
另外，社会信用体系的愈加完善也为政策实施提供了保障和支持，此次政策优化方案将要求家庭申请人要共同对填报信息的真实性、准确性和完整性做出守信承诺，并将承诺履行情况纳入个人信用记录。实现以家庭为单位配置指标后，将有效提高***配置的科学性和公平性，使有限的公共***发挥出更大的效用。
三、可以共同申请指标的家庭成员范围是怎么确定的？
家庭是国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点，夫妻间相互扶持赡养老人、养育子女既是中华民族传统美德的体现，更是法律赋予公民应尽的基本义务。配偶、父母、子女作为联系最为紧密的家庭成员，相互之间的血缘、婚姻等亲属纽带更为牢固，有着良好的共同生活起居基础，其亲属关系和权利义务也有着更为坚实的法律制度保障，在宪法、婚姻法及十三届全国人大三次会议刚审议通过即将于明年实施的《中华人民共和国民法典》中均有明确规定。
所以，政策优化方案将可以共同申请指标的家庭成员范围限定在配偶、子女及双方父母。此外，综合考虑小客车的出行效用、乘员空间、拥车用车便捷性等因素，将“家庭申请人”范围限定在配偶、子女及双方父母的范围内，能够保障更加合理的出行需求。
四、如何从个人申请指标转换为以家庭申请？配偶、子女和双方父母是否只能组成一个家庭申请指标，还是可以组成多个家庭申请指标？
答：目前正在以个人名义参加指标配置的申请人，如果想转换为以家庭为单位申请指标，有配偶的，首先判断配偶是否符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件，符合这两个条件了，夫妻就可以共同以家庭为单位申请指标；没有配偶的可以考虑和父母或子女共同申请，当然，有配偶的也能和符合条件的子女或双方父母共同申请。
判断父母是否可以加入申请，要从两方面来看，一是名下是否有本市登记的小客车，只要一方名下有本市登记的小客车，双方都不符合条件；如果双方均无本市登记的小客车，再看是否符合“住所地在本市的个人”条件，符合的一方能共同申请（不要求双方均满足才能参与申请）。
判断子女是否可以加入申请，除了要符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件外，还要看子女的配偶拥有本市登记的小客车情况，配偶有本市登记的小客车的，子女不能作为家庭申请人。
如果配偶、子女及双方父母均符合相应的资格条件，这是可以共同以家庭为单位申请指标的最大范围。当然，如果家庭成员中有多名成员符合作为家庭主申请人的条件，是可以组合成多个家庭来申请指标的，不过，作为一个家庭来申请时，家庭申请人越多，家庭总积分就越高，获得指标的概率也更高。
五、如何在指标配置中体现对家庭的照顾？
答: 政策优化方案引入了家庭积分的概念并合理设置积分规则。在普通指标配置时，通过家庭积分赋予“无车家庭”远高于个人的中签概率；在新能源指标配置时，除分配给单位和营运车的指标配额外，首先拿出80%的指标根据家庭积分高低向“无车家庭”优先配置。
在计算个人积分时，对家庭申请人以往参与过摇号的次数或轮候的时间均转换为积分进行累加。计算家庭总积分时，一是充分体现夫妻作为家庭核心成员的因素，夫妻双方都在摇号的中签倍率高；二是家庭成员在摇号池中人多的中签倍率高；三是家庭有老有小、代际数多的，中签倍率高。
根据家庭积分规则，以当前个人摇号平均阶梯积分为5进行测算，举例说明以家庭为单位申请指标的优势如下：
案例1：三代同堂大家庭
家庭申请人包括主申请人、主申请人配偶、2名子女及双方父母共三代8人，其中有4人正参加摇号，个人阶梯数均为5。
即该家庭如参加摇号，中签倍率是个人首次参加摇号中签率的126倍，是主申请人个人参加摇号中签率的25倍多。
案例2：一家三口
家庭申请人由主申请人、主申请人配偶、一名子女组成共两代3人，夫妻均在摇号，个人阶梯数均为5。
即该家庭如参加摇号，中签倍率是个人首次参加摇号中签率的54倍，是主申请人个人参加摇号中签率的10倍多。
案例3：夫妻两人小家庭
家庭申请人由主申请人及其配偶2人组成，只有主申请人在摇号，个人阶梯数为5。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
北京摇号新政：每人名下只能保留一个小客车指标
经济观察网 记者 高飞昌?自2011年第一次摇号购车以来，北京市实施了将近10年的汽车限购政策终于出现“松绑”迹象。6月1日，北京市交通委官方网站正式发布了北京市交通委员会关于《北京市小客车数量调控暂行规定（修订草案征求意见稿）》《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则（修订征求意见稿）》和《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案（征求意见稿）》公开征求意见的通告，拟对北京市小客车指标配置方式进行调整。
此次调整最核心的地方是，在指标申请者中除了单位和个人，新增了“无车家庭”这样一个全新的申请者。“无车家庭“是指，家庭成员满足北京市个人指标申请条件但成员名下均没有登记在北京市的小客车的家庭。据了解，家庭申请者的普通小客车配置指标将与个人、单位指标“同池摇号”。而在新能源车指标方面，与单位和个人新能源小客车配置指标通过轮候方式配置不同，家庭新能源小客车配置指标将通过积分排序方式配置，同时在积分规则和配额分配均享受“优先权”。
家庭积分的具体规则是：家庭积分由基础积分和阶梯（轮候）积分组成。其中，家庭主申请人的基础积分为 2分，其他家庭申请人的基础积分为每人1分。家庭申请人已参加普通指标摇号的，按其累积的阶梯数每1 阶梯加1分；正在轮候新能源指标的，按其开始轮候时间距离以家庭为单位提交申请的时间每满一年加 1 分，不足一年的部分按 1年计算，以往参加摇号获得的阶梯数合并加分；以往没有参加摇号或轮候的，不加分。以家庭为单位申请每满一年，所有家庭申请人积分各增加 1 分。
举例而言，家庭申请人中包含家庭主申请人配偶的，家庭总积分按以下公式计算：总积分=[(主申请人积分+配偶积分)×2+其他成员积分之和]×家庭代际数。家庭申请人中不包含家庭主申请人配偶的，家庭总积分按以下公式计算：总积分=（主申请人积分+其他成员积分之和）×家庭代际数。家庭代际数是指家庭申请人中包含有几代人，最多为3代。
这一积分规则体现出三点：一是夫妻作为家庭核心成员，两人都在摇号的中签倍率高；二是家庭成员在摇号池中人多的中签倍率高；三是家庭有老有小、代际数多的，中签倍率高。如果一个家庭中，家庭申请人包括主申请人、主申请人配偶、2名子女及双方父母共三代8人，其中有4人正参加摇号，个人阶梯数均为5，该家庭参加摇号的中签倍率将是个人首次参加摇号中签率的126倍，是主申请人个人参加摇号中签率的25倍多。
除了积分规则向“无车家庭“倾斜，指标配额方面“无车家庭”也拥有更多配额。从明年起，年度新能源小客车配置指标数量的80%优先向家庭配置，20%向个人配置。此外，在《关于一次性增发新能源小客车指标配置方案（征求意见稿）》中，北京市将于今年下半年一次性增发2万个新能源小客车指标，并全部面向“无车家庭”配置，有关配置方案一并公开征求意见。一次性增发指标配置工作***于今年8月份启动实施。
当然，对于家庭申请者政策中也有不少限制条件。如“家庭申请人如离异，且离异时原配偶名下已有本市登记的小客车的，则办理配置指标申请登记时离异应当满十年，2020年6月1日前已离异的除外”“以家庭为单位申请配置指标的过程中，家庭申请人及其配偶均不能同时再以其他形式申请配置指标；家庭获得指标后，所有家庭申请人十年内不得再以任何形式申请配置指标”。
此外，还有一些其他新的调整。如，指标配置由现行每两月配置一次，改为每年5月配置新能源指标，6月和12月配置普通指标；不再要求在车辆办理完成转移、注销登记之日起12个月内提交更新指标申请，市民可根据实际需要安排申请更新指标的时间；增加对个人申请更新指标数量的限制，同时放开名下多车的个人向符合条件的近亲属转移登记车辆。
据经济观察网记者了解，今年开年以来***肺炎疫情对经济和社会发展带来冲击，而“稳定和提振汽车消费“多次出现在各级***的文件和政策当中，成为稳定经济运行的重要举措。今年以来，包括深圳、广州、杭州、上海、天津等在内的几个汽车限购城市纷纷出台了新增小客车配置指标等限购“松绑”措施，而在湖南省等地方的政策中则提到要优先照顾“无车家庭”对于新能源车的购车需求。而北京市此次针对小客车指标配置政策进行调整，正是在这一背景下进行的。
此外，北京市作为汽车限购城市，在此前近十年的时间里，一直***取燃油车摇号和新能源车轮候配置这两种指标调控方式，但随着时间推移市民的摇号中签率屡创新低。从2011年第一次摇号时的11个人中有1个人摇中，发展为2020年第一次摇号2796人抢1个指标，而轮候新能源指标更要等到长达9年以后。
“有的家庭一辆车也没有，全家人参与摇号却长期无法获得指标，而有的个人或家庭却拥有多辆车。这种不平衡逐渐衍生出非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标、购买外埠车、皮卡车，违规改装封闭式轻型货车等一系列规避小客车数量调控政策的行为。近年来社会各界关于调控政策的意见建议当中，反映此类问题最多，呼吁‘以家庭为单位配置指标’的诉求最为集中。“北京市交通委在政策解读中表示。
据悉，此次征求意见结束后，将结合公众意见对优化方案进一步修改完善，适时发布实施。其中，《暂行规定》和《实施细则》***于明年启动实施。北京市交通委进一步表示，这次政策优化方案主要是调整配置方式，原则上对明年年度指标配额数量暂不做调整。关于中远期调控思路，相关部门将结合北京城市总体规划关于“按照控拥有、限使用、差别化的原则实施交通需求管理，到2035年小客车出行比例和车均出行强度降幅不小于30%“的要求，专项进行研究。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
北京摇号新政策解读
12月7日，北京发布小客车数量调控新政，新政将于2021年1月1日实施。北青-北京头条记者获悉，根据新政，北京将推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出，即每人名下只能保留一个指标。
新政增加了以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。在2020年6月发布的小客车数量调控政策征求意见稿基础上，新政调整了家庭新能源指标占比，设置了三年过渡期。2021年新能源小客车配置指标数量的60%优先向“无车家庭”配置。
个人名下有2辆及以上本市登记的小客车的，明年起可以通过小客车指标调控管理信息系统网站线上提出申请，向符合条件的配偶、子女、父母转移登记车辆。
每人名下只能保留一个指标
但可向符合条件的亲属转移
推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出。1人名下拥有多辆在本市登记的小客车的，车辆更新时可以选择其中1辆申请更新指标，其余车辆不予办理更新指标，但允许车主向其名下没有本市登记小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆，受让方无需指标证明文件，配偶需满足婚姻存续期满一年；子女和父母要符合“住所地在本市的个人”、亲属关系存续期满一年的条件。
指标配置向“无车家庭”倾斜
在以个人为单位参加普通指标摇号和新能源指标轮候配置方式的基础上，增加以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。同时，指标配置向“无车家庭”倾斜照顾，通过赋予“无车家庭”明显高于个人的普通指标摇号中签率和新能源指标配额数量，优先解决“无车家庭”群体的拥车需求。
明年60%新能源指标优先给无车家庭
今年6月1日，北京市发布《北京市小客车数量调控暂行规定（修订草案征求意见稿）》以及《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则（修订征求意见稿）》。征求意见稿提出，80%的新能源个人指标将根据家庭积分高低向“无车家庭”优先配置。
征求意见稿发布后，有众多意见认为，家庭新能源指标占比过高，影响了正在轮候新能源指标的个人利益，建议设置过渡期。市交通委在听取市民意见后，就小客车数量调控政策优化方案进行了修改。
其中，新政调整了家庭新能源指标占比，设置三年过渡期，即：除了配置给单位的指标和营运小客车指标以外，2021年新能源小客车配置指标数量的60%优先向“无车家庭”配置，其余向个人配置；2022年度该比例调整为70%；2023年度及以后该比例调整为80%。
指标每年配置六次改为配置三次
调整了指标申请和配置的时间安排。由每年配置六次改为配置三次，其中五月配置新能源指标，六月、十二月配置普通指标。
取消了申请更新指标的时限要求
原政策规定，申请小客车更新指标的，须在车辆办理完成转移、注销登记之日起12个月内提交更新指标申请，逾期未申请的视为自动放弃。取消时限后，将方便市民根据实际需要安排申请更新指标的时间，也有利于进一步放缓机动车增长。需要提醒的是，一旦申请获得更新指标后，指标有效期仍为12个月。
单位车指标向高精尖企业倾斜
为促进高精尖产业发展，新政增加了制造业企业，信息传输、软件和信息技术服务业企业以“完成固定资产投资额”为条件申请指标。
鼓励存量车“油改电”
为引导鼓励存量车“油改电”，新政明确持普通小客车指标购置的新能源小客车在出售、报废后，仍然可以申请普通小客车更新指标。
北京小客车指标调控新政最全解读
以家庭为单位配置指标的主要考虑是什么？
随着近年来申请指标人数不断增多，个人普通指标摇号的平均中签率持续走低、个人轮候新能源指标所需的时间不断加长。有的家庭一辆车也没有，全家人参与摇号却长期没有获得指标，而有的个人或家庭却拥有多辆车。这种不平衡逐渐衍生出非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标、购买外埠车、皮卡车，违规改装封闭式轻型货车等一系列规避小客车数量调控政策的行为。近年来社会各界关于调控政策的意见建议当中，反映此类问题最多，呼吁“以家庭为单位配置指标”的诉求最为集中。
实际上，市有关部门也早已开展以家庭为单位配置指标方案的研究，但由于前些年大数据应用和共享的基础还不足以支撑精细化的指标调控措施，因此一直处于研究储备状态。当前，随着人工智能、大数据等高新技术在政务服务领域的集成创新应用，国家及本市的人口、婚姻登记和车辆管理等不同部门间的数据融合共享不断深入，以家庭为单位配置指标具备了技术和数据基础。
可以共同申请指标的家庭成员范围是怎么确定的？
配偶、子女、父母作为联系最为紧密的家庭成员，相互之间的血缘、婚姻等亲属纽带更为牢固，有着良好的共同生活起居基础，其亲属关系和权利义务也有着更为坚实的法律制度保障，在宪法、婚姻法和将于明年实施的《中华人民共和国民法典》中均有明确规定。
因此，新政将可以共同申请指标的家庭成员范围限定在配偶、子女及双方父母。此外，综合考虑小客车的出行效用、乘员空间、拥车用车便捷性等因素，将“家庭申请人”限定在前述范围内，能够保障更加合理的出行需求。
如何从个人申请指标转换为家庭申请？配偶、子女和双方父母是否只能组成一个家庭申请指标，还是可以组成多个家庭申请指标？
目前正在以个人名义参加指标配置的申请人，如果想转换为以家庭为单位申请指标，有配偶的，首先判断配偶是否符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件，符合这两个条件了，夫妻就可以共同以家庭为单位申请指标；没有配偶的可以考虑和子女或父母共同申请，当然，有配偶的也能和符合条件的子女或双方父母共同申请。
判断父母是否可以加入申请，要从两方面来看，一是名下是否有本市登记的小客车，只要一方名下有本市登记的小客车，双方都不符合条件；如果双方均无本市登记的小客车，再看是否符合“住所地在本市的个人”条件，符合的一方能加入申请（不要求双方均满足才能加入申请）。
判断子女是否可以加入申请，除了要符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件外，还要看子女的配偶拥有本市登记的小客车情况，配偶有本市登记的小客车的，子女不能作为家庭申请人。
如果配偶、子女及双方父母均符合相应的资格条件，这是可以共同以家庭为单位申请指标的最大范围。当然，如果家庭成员中有多名成员符合作为家庭主申请人的条件，是可以组合成多个家庭来申请指标的，不过，作为一个家庭来申请时，家庭申请人越多，家庭总积分就越高，获得指标的概率也更高。
如何在指标配置中体现对家庭的照顾？
在普通指标配置时，通过家庭积分赋予“无车家庭”远高于个人的中签概率；在新能源指标配置时，除分配给单位和营运车的指标配额外，2021年首先拿出60%的指标，根据家庭积分高低向“无车家庭”优先配置。
在计算个人积分时，对家庭申请人以往参与过摇号的次数或轮候的时间均转换为积分进行累加。计算家庭总积分时，一是充分体现夫妻作为家庭核心成员的因素，夫妻双方都在摇号的中签倍率高；二是家庭成员在摇号池中人多的中签倍率高；三是家庭有老有小、代际数多的，中签倍率高。
根据家庭积分规则，以当前个人摇号平均阶梯积分为5进行测算，举例说明以家庭为单位申请指标的优势如下：
案例1?三代同堂大家庭
家庭申请人包括主申请人、主申请人配偶、2名子女及双方父母共三代8人，其中有4人正参加摇号，个人阶梯数均为5。
即该家庭如参加摇号，中签倍率是个人首次参加摇号中签率的126倍，是主申请人个人参加摇号中签率的25倍多。
案例2?一家三口
家庭申请人由主申请人、主申请人配偶、一名子女组成共两代3人，夫妻均在摇号，个人阶梯数均为5。
即该家庭如参加摇号，中签倍率是个人首次参加摇号中签率的54倍，是主申请人个人参加摇号中签率的10倍多。
案例3夫妻两人小家庭
家庭申请人由主申请人及其配偶2人组成，只有主申请人在摇号，个人阶梯数为5。
即该家庭如参加摇号，中签倍率是个人首次参加摇号中签率的16倍，是主申请人个人参加摇号中签率的3倍多。
为什么要对申请更新指标的数量做出限制？
近年来，对于因历史原因形成的严重“背户”行为，公安部门多次开展专项行动，通过依法撤销车辆登记等措施进行治理。对于利用一人名下多车非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标的行为，指标调控管理部门会同公安、交管和司法部门加强打击，一经查实将收回指标，已经购置车辆的，将纳入黑名单不予办理更新指标。
新政策提出限制名下多车的个人只能申请一个更新指标，主要是为了进一步增强社会公共***分配的公平性。小客车指标作为有限的社会公共***，应当确立“每人最多可以保留1个指标”的原则。而车辆作为个人财产，车辆所有人可以一直使用到报废，需要更新时可以选择其中一辆申请更新指标。同时，为方便其家庭成员拥车用车，允许名下有多辆车的个人，可以向其符合一定条件的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆。
如何办理名下多车向亲属转移登记？
个人名下有2辆及以上本市登记的小客车的，明年起可以通过小客车指标调控管理信息系统网站线上提出申请，向符合条件的配偶、子女、父母转移登记车辆。申请时段为每年1月1日至3月8日、8月1日至10月8日。提交申请后，经公安、民政等部门审核通过，即可到公安交管部门办理车辆转移登记。
在车辆转移登记环节设置亲属关系存续年限的考虑是什么？
为维护社会公序良俗，有效打击利用或违反指标管理措施牟取非法利益的行为，提高行为人的违法风险和成本，维护小客车指标调控政策的严肃性，政策规定在办理夫妻间车辆变更登记、离婚析产车辆转移登记时，需满足婚姻存续期满1年的条件；个人名下有2辆及以上本市登记的小客车的，在办理向配偶、子女、父母转移登记车辆时，受让方与车辆登记所有人的亲属关系存续期也需满1年。启动实施后，将借助婚姻、人口信息大数据进行严格审核。
2021年度指标配额是否会有调整？
明年小客车配置指标数量***不作调整，仍为10万个，其中，普通指标4万个，新能源指标6万个。年度增长数量和具体配置比例，将按程序报市人民***批准后正式向社会公布。
来源：北京青年报
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十问十答摇号新政解读，你的下一辆车会是新能源吗？
（一）省、市、县***要向社会同步发布24小时投诉举报电话，及时受理、快速办理群众反映的问题。
（二）受理举报的工作人员必须如实详细记录投诉举报信息，第一时间转办或组织人员开展调查核实。
（三）不在受理范围内的投诉举报不予受理。对恶意举报、扰乱疫情防控工作秩序的，将移交相关部门依法追究法律责任。
（四）本通告自发布之日起施行，终止日期由省环境消杀组另行通知。
其中受理范围为：
（一）全省定点医疗机构、集中隔离场所、封控社区、大专院校等涉疫生活垃圾、医疗废物收集、贮存、转运、处置等方面的问题线索。
（二）全省定点医疗机构、集中隔离场所涉疫污水收集、处理有关问题线索。
北京汽车摇号新规对无车家庭有哪些倾向？
关于新能源新政的疑问和未来新能源汽车发展，这次就给大家一次性打包解决。
摇号政策又变了？
一人名下只能有一辆车？
中签概率是大了还是小了？
家庭摇号，我们家的总分够吗？
那是选传统燃油车还是新能源汽车？
伴随着每次摇号政策的调整，茶余饭后都成了大家热议的话题，尤其是对于常年摇号不中的朋友来讲，这次则多了更丰富的选择。随着12月7日，《北京市小客车数量调控暂行规定》和《实施细则》正式公布。最大的变化就是增加了以“家庭”为单位的摇号新方式，同时提出，推动个人名下第二辆及以上的小客车有序退出。
其实，言简意赅地说这次调整就是为了解决分配不均问题，例如：有的家庭一辆车也没有，全家人参与摇号，长期获得不上指标，而有的人个人名下或者是一个家庭拥有多辆车，形成一种不平衡。而以“家庭”为单位参与摇号也已经呼吁了很长时间，这次算是正式落实了。显然，对于常年摇号不中的家庭来讲，这就是“集全家人之力，共同摇号”，中签的概率也会比以往有所提升。
眼看新政就将于明年1月1日正式施行，今天就以十问十答的形式解决最重要的十个问题，通俗易懂地告诉您该怎么选？
01
新政策最大变化有哪些？
最重要的就是增加了以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式，“无车家庭”将明显高于个人的普通指标摇号中签率和新能源指标配额数量，优先解决“无车家庭”群体的拥车需求。?
同时，推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出。简单来说，就是你一个人名下有多辆在本市登记的小客车的，车辆更新时可以选择其中1辆申请更新指标，但允许车主向其名下没有本市登记小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆。这里还特别指明，配偶需满足婚姻存续期满一年；子女和父母要符合“住所地在本市的个人”、亲属关系存续期满一年的条件。这也是为了避免“***结婚”等违法操作。
02
2021年指标总数量？
对于大家来说，最关心的一定就是2021年的指标数量。尽管新的政策变化很大，但总指标数量依旧为10万个。
03
指标分配比例？
优先增加“无车家庭”配置指标。普通指标4万个，新能源指标6万个。指标配置由每年六次改为三次，五月配置新能源指标，六月、十二月配置普通指标。
普通指标：“无车家庭”远高于个人申请
新能源指标：2021年新能源小客车配置指标数量的60%优先向“无车家庭”配置，其余向个人配置。
2022年度该比例调整为70%。
2023年度及以后该比例调整为80%。
04
如何定义“无车家庭”？
“无车家庭”由主申请人和他的家庭成员组成，总人数至少为2人，可以共同申请指标的家庭成员范围限定在配偶、子女及双方父母。对于人员数量的上限不设要求。
“无车家庭”可以既参加普通指标摇号，也可以申请新能源指标，二者可以同时进行。2021年1月1日起，每年的1月1日-3月8日、8月1日-10月8日这两个时间段内，可以填报、提交以家庭为单位的小客车配置指标申请。值得注意的是，如果“中签”后，家庭成员十年内不可以再次参与摇号。
05
家庭申请方式？
目前正在以个人名义参加指标配置的申请人，如果想转换为以家庭为单位申请指标，有配偶的，首先判断配偶是否符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件，符合这两个条件了，夫妻就可以共同以家庭为单位申请指标；没有配偶的可以考虑和子女或父母共同申请，当然，有配偶的也能和符合条件的子女或双方父母共同申请。
判断父母是否可以加入申请，要从两方面来看，一是名下是否有本市登记的小客车，只要一方名下有本市登记的小客车，双方都不符合条件；如果双方均无本市登记的小客车，再看是否符合“住所地在本市的个人”条件，符合的一方能加入申请（不要求双方均满足才能加入申请）。
判断子女是否可以加入申请，除了要符合“名下无本市登记的小客车”及“住所地在本市的个人”两个条件外，还要看子女的配偶拥有本市登记的小客车情况，配偶有本市登记的小客车的，子女不能作为家庭申请人。
06
如何计算家庭积分？
计算家庭总积分时，一是充分体现夫妻作为家庭核心成员的因素，夫妻双方都在摇号的中签倍率高；二是家庭成员在摇号池中人多的中签倍率高；三是家庭有老有小、代际数多的，中签倍率高。
阶梯或轮候积分：摇号每满一年加1分
基础积分：主申请人为2分，其他家庭申请人为每人1分
权重系数：主申请人已婚，夫妻二人的和乘以权重系数2；没有配偶就?
家庭代际：家庭申请人中包含有几代人，最多为3代。
知道每一项都是什么意思了，这个计算公式图也就一目了然，不妨可以先来算算。以最复杂的三世同堂情况为例，家庭申请人包括主申请人、主申请人配偶、2名子女及双方父母共三代8人，其中有4人正参加摇号，个人阶梯数均为5为例。看上去很复杂，套用之后还是很容易算清楚的。
07
未来新能源汽车发展是什么规划？
关于这个问题，其实在上个月官方就已经给出了回答。11月2日，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》，就为我们详细带来了关于新能源汽车发展的未来规划。
《规划》提出，到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，高度自动驾驶汽车实现规模化应用。所以，我们也可以展望一下，未来10年内新能源汽车将逐步完成市场过渡，所谓传统燃油车的市场“拐点”也将在这段时间到来，等到2035年前后，新能源市场就将成为市场主流。
08
新能源汽车急需解决的“痛点”？
当然，以市场表现来看，新能源汽车尽管会成为未来的发展趋势，但在目前所占市场份额依旧比较低，主要受限于性价比和用车便利性两大“痛点”。
首先，相比传统燃油车，纯电动车型受电池成本所限，整体售价都比较高，在目前电池技术没有突破性发展的前提下，受制于此，很难单靠价格吸引消费者；其次，就要说是用车的便利性，无论是充电桩的建设还是充电速度，目前都无法与传统燃油车相比，尽管用车成本有大幅降低，但所要面临的“里程焦虑”依旧影响着大部分消费者对其进行选择。
09
目前纯电动车型表现如何？
今年的新能源市场绝对算是非常热闹，无论是特斯拉Model?3实现国产，还是五菱宏光MINI?EV的“爆款”登场，都对传统燃油车市场构成了一定的“威胁”，话题度与市场热度也都是持续走高。同时，电池租赁与换电模式也成为了市场新亮点，实现了在新能源汽车领域的又一次创新。
而在电池与续航方面，包括年初比亚迪“刀片电池”和蔚来100kWh电池包都被消费者所热议，而在市场上同样涌现出了更多“长续航”的新车，小鹏汽车P7、广汽蔚来007、埃安LX等车型续航均突破600公里，而即将登场的岚图FREE续航更是高达860公里，对于消费者来讲，目前市场上的选择也是非常丰富。
10
你的下一辆车真会是新能源汽车吗？
关于这个问题，其实可以从多个角度来讨论。首先就是解决“牌照”问题，以北京为例，获得新能源指标的概率要比传统燃油车高上不少，并不受限行影响，这无疑对于很多人来讲是更符合实际用车需求，而在有些其他城市购买新能源同样也可解决“牌照”问题；而随着基础设施的进步，充电问题相比几年前也有了明显改进，再加上电池租赁、换电模式、快充的技术进步，对于解决充电问题是有明显帮助的。
而2020年更可以看作是新能源市场的历史“拐点”，造车新势力经过了一轮市场的“洗牌”、越来越多To?B?市场销售为主转向?To?C?市场、传统车企对于新能源市场也越来越看重，新品牌、新平台的诞生取代了“油改电”的过往，显得更具诚意。
你的下一辆车真会是新能源汽车吗？对于短期需要解决“用车刚需”的朋友，无疑是个不错选择，但对于目前已有燃油车的朋友来讲，新能源并非目前时间点的“刚需”，下一辆车也不会这么快就被新能源所取代，或许还需要10年左右，才能迎来市场真正“拐点”。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
解读北京小客车指标新政：一人多车时代终结与渐行渐近城市拥堵费
12月7日，新修订的《北京市小客车数量调控暂行规定》和《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》 正式发布。新政策具体内容这两项新政将于2021年1月1日正式实施。
本次政策调整的核心内容其实就是将摇号政策向?无车家庭?倾向，优先解决?无车家庭?用车需求。
政策核心内容北京市原本的小客车数量调控政策是以个人为单位的普通摇号和轮候配置新能源指标，新政策提出，将在原本政策的基础上，对?无车家庭?新增以?无车家庭?为单位摇号和家庭积分排序的指标配置。这对?无车家庭?来说其实是一种***政策。
新政策之家庭积分通过政策解读，我们可以了解到家庭积分概念以及相关的计算规则。具体应用中，例如在普通指标的配置中，通过远高于个人积分的家庭积分参与摇号，从而提高?无车家庭?的中签率。在新能源指标的配置中，2021年将在除固定分配给单位和运营车辆的指标配额之外，优先拿出60%的指标，根据家庭积分高低排序，优先分配给?无车家庭?。另外，这一比例并非固定不变的，根据有关政策，这一比例将在2022年提高至70%，到2023年将再提高10%到达80%。
家庭积分的计算指标与个人积分计算不同，家庭积分的计算明显强调夫妻作为家庭核心组成部分的地位，而非家庭申请人以往参与过程中的次数和轮换时间进行累加。具体来说，夫妻双方在摇号中的中签率是极高的。
除此之外，还有其他指标，例如家庭中有老年人或者幼童，家庭成员代际数多，所在的摇号池人多等等，都可以大大提高中签率。
从明年1月1日开始，北京将开始落实小客车调控新政，“无车家庭”更容易获得指标，个人名下将只能保留一个指标。
文丨AutoR智驾?金山
12月7日，《实施细则》(2020年修订）发布，新政将于2021年1月1日开始实施。
相比之前，新的调控政策在四个方面进行了调整：
第一，新增以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式，并且指标配置向“无车家庭”倾斜照顾，通过赋予“无车家庭”明显高于个人的普通指标摇号中签率和新能源指标配额数量，优先解决“无车家庭”群体的拥车需求。
第二、调整指标申请和配置的时间安排，由每年配置6次改为配置3次。其中，5月配置新能源指标，6月、12月配置普通指标。
第三，推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出。一人名下拥有多辆在本市登记的小客车的，车辆更新时可以选择其中一辆申请更新指标，其余车辆不予办理更新指标。允许车主向其名下没有本市登记小客车的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆，受让方无需指标证明文件。配偶需满足婚姻存续期满一年，子女和父母要符合“住所地在本市的个人”、亲属关系存续期满一年的条件。
第四、取消申请更新指标的时限要求。但在申请获得更新指标后，指标有效期仍为12个月。
从这四个方面的调整，可以看出新政旨在让北京小客车指标进一步“雨露均沾”，也就是为“没车的人”提供更多中签的机会，同时减少“车多的人”手中掌握的指标。
首先来讲，指标配置向“无车家庭”倾斜照顾，就是为了缓解单纯靠摇号来获得指标所造成的“不均”问题。
摇号虽然在规则上很公平，但在效果上却缺乏合理的调剂能力，容易造成一种***浪费——有刚需的人可能苦等多年都摇不到号，观望者却可能因为早早中签而不得不提前买车、甚至是多买车。
智驾君的身边就有这样的案例：一家人三代同堂，三个有驾照的人摇号7年都未中签；而邻居一家原本就有一辆SUV，其他家庭成员只是抱着“有枣没枣打一杆子”的心态继续参与摇号，却在几年内两次摇中指标，不得以只能买了第二辆车，并将第三个指标用于亲友购车落户。
根据新政的规定，2020年度将有60%的新能源指标优先向“无车家庭”配置，其余向个人配置，2022年度的比例将增加到70%，2023年度及以后则会增加到80%。
可见，在申请小客车指标时，家庭申请的中签几率要比个人申请更高。如此一来，就会有更多符合家庭申请的消费者从个人申请转为家庭申请，这就能有效缓解家庭用车刚需无法满足和一家人多人中签重复购车的问题了。
而在计算家庭总积分时，还有两点值得关注：第一、是家庭成员在摇号池中人多的中签倍率高；第二，是家庭老少同堂、代际数多的中签倍率高。
这样做的目的，也是为了优先照顾用车刚需更显著的家庭，尽量让一个指标满足更多人的用车需求。
不过，也有人从中看出了另一层用意——这是国家鼓励我们生二胎啊。这虽然是一句调侃，但也确实是一个现实，子女多的家庭中签几率更高是毋庸置疑的。
此次新政中关注度最高的，是“个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出”这一条，意味着名下有多辆车的人将无法换车，直到手中的车辆用到报废、注销指标，最终名下只留一个指标。
这一举措，是为了打击一人名下多车非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标的行为。公安部门也多次开展专项行动，通过依法撤销车辆登记等措施进行了治理。从今年10月30日开始，北京市公安局共抓获了124名通过***结婚的手段骗取和买卖北京小客车指标的犯罪嫌疑人。
但这也带来了另一个问题，那就是合法使用名下多辆汽车的人将在车辆报废时被“收回”指标。
为了解决这个问题，新政也做出了相应安排：允许名下有多辆车的个人，向符合一定条件的配偶、子女、父母转移登记多余的车辆。
对于这一点，我们可以解读为允许将“一人多车”转变为“一家多车”，这样既保证了公共***的公平分配，又在一定范围内保证了“多车持有者”的合法权益。
只是对于部分家庭成员不多、个人名下车多的“汽车玩家”来说，今后“玩车”肯定不方便了。
这说明新政策认可车辆的“工具属性”，照顾合理的用车需求，但不支持车辆的“乐趣属性”。如果一人名下的车辆多到超出了实际的使用需求，成了“大玩具”，即使在转移到合规亲属名下后仍然有多余车辆，就将纳入“治理”之列，在车辆报废后被“收回”指标。
因此可以预见的是，在新政实施之前，也就是2021年1月1日之前，“一人多车”的用户将掀起一阵“换车***”，以便让手中现有的车辆尽量换新，延长拥有多车指标的期限。
纵观近几年小客车调控政策的变化，可以看出其核心目的在于合理分配指标公共***、有序调控汽车保有量的增长，以及缓解交通拥堵。此次新政的发布，我们也看到政策正在向着更加高效的方向进化。
今年6月1日至6月30日，北京市交通委就小客车数量调控政策优化方案公开向社会征求了意见，有关部门也开始进一步研究论证拥堵费和郊区牌照等建议的可行性。
只是相比于收取拥堵费之类的经济手段，“个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出”这样的政策将带有更强的强制性色彩。
而根据当前公布的信息，2021年度小客车配置指标数量***不作调整，仍然为10万个。其中，普通指标4万个，新能源指标6万个，具体细则将在报批之后正式向社会公布。
距离2021年元旦仅剩不到一个月的时间了，北京即将逐步迈入“一人一车”的时代。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
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